[2003-05-20] 公民直選範圍或將擴大

　【本報北京新聞中心記者楊帆十九日電】此間著名政治學家、中國社科院公共政策研究中心主任白鋼教授今日在此間向本報展望後SARS時代中國政治改革趨向時表示，中國政府官員的公民直選範圍有望逐步擴大。

　在SARS初期，有些官員輕視民生，防治不力，在當前階段，個別地方防治工作搞形式主義，做表面文章。白鋼認為，這與中國政府官員任職基本是由上級「選拔」而非公民選舉產生有密切關係。

　他認為，現行行政體制在防治SARS中暴露的問題，說明行政組織形式、結構形式、運作規則、監督機制亟待改革，明年有必要對憲法相關條款中做出修正，從而為組織法、選舉法、監督法等一系列法規的完善鋪平道路。

　白鋼指出，中國省級以下各級政府官員的產生，今後應逐步擴大公民直選的範圍，相信後SARS時代，這一進程將會有所加快。

　這位長期致力於中國政治體制改革研究的政治學家表示，目前的村級選舉通過村民自治，在一個村一個村地建立起民主制度，一個村子治理好了，那麼逐級往上推，一個鄉，一個縣，一個市，乃至一個省的事情就好辦了。鄧小平講過，五十年後，全國範圍內就可以實行直接選舉。因此從村級選舉開始走中國式的民主道路，前景是光明的。

　白鋼稱，現在縣和鄉這兩級的人大代表是採取直接選舉的辦法，而縣和鄉鎮兩級政府的領導人則是由人大代表進行間接選舉的，這是由現行選舉法決定的。全國人大和全國政協近年來連續有建議修改選舉法的提案，希望鄉鎮和縣一級的政府工作人員也改為直接選舉。十六大倡建政治文明，強調落實「人民當家作主」，相信這個問題在不久的將來一定會兌現。