[2003-06-11] 減薪裁決加快公務員改革 放大圖片
公務員爭取推翻立法減薪已擾攘多時，未來或可劃上休止符？（資料圖片）
對於公務員團體是次敗訴，學者的意見迥異。有學者認為，是次敗訴對公務員的影響有限，政府不能因為這次勝訴而要公務員改革開快車，所以公務員不用擔心政府會再次大幅度削減公務員福利；不過，有學者指出，特區政府在是次司法覆核中勝訴，可能加快政府推動公務員體制改革。
城大專業進修學院高級講師宋立功則認為，特區政府是次勝訴，薪酬是公務員體制的核心部分，可能會加快政府推動公務員體制改革。
他解釋說：「權力下放予部門去自行釐定薪酬的標準，自行處理公務員的招聘等……很多公務員政策中的核心部分，很可能會陸續因為今次勝訴之後，政府信心大增，或會加快公務員體制改革。」
張炳良：助釐清爭拗
香港城大公共及社會行政學系教授張炳良表示：裁決有助釐清公務員與政府就減薪帶來的爭拗及疑慮，亦有利政府日後制訂可加可減機制。港大政治及公共行政學系副教授盧兆興擔心，倘政府日後檢討公務員薪酬可加可減機制時，處理不當，雙方就不能夠消除分歧；而是次公務員團體司法覆核失敗，會激發起不滿判決的公務員上街示威，長遠會令政府與公務員關係變得緊張。
李彭廣：暫告一段落
不過，嶺南大學社會及政治學系副教授李彭廣表示：是次司法覆核敗訴，對日後公務員改革的推進並沒有什麼正面作用。他指出，公務員薪酬只是公務員改革其中一小部分；其他如福利、編制、重整架構等，都不能和這件案件相提並論，日後政府若果提出其他重大改革，未必可以此為案例。至於公務員的士氣問題，李彭廣表示：是次司法覆核針對的是上年中提出的減薪方案，而現時大部分公務員已經同意政府今年二月所提出的「零三三」減薪方案，所以公務員已經淡化了減薪的消息，「個別公務員條氣可能唔順，但係暫時已經告一段落，要睇冲仲會唔會上訴。」
籲政府行使權力克制
李彭廣指出，這次高等法院的裁決賦予政府空間去更改公務員合約，但他認為，政府以後要行使這項權力時一定要克制，避免太遠離公務員團體的意願，再次挑起爭拗。他指出，政府並非手持「尚方寶劍」，根據《基本法》的規定，九七年的薪酬福利水平是一個重要界線，若果政府日後嘗試超越這條界線，後果將難以想像。【本報訊】（記者 冼文達）
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