[2003-06-11] 立會內外：23條立法民主派拖字訣無效

本報記者　明言

　立法會國安條例的審議工作，已經進入最後階段；「民主派」又再採取拖字訣，委員會在短短四個多小時的會議內，竟然就五項事宜進行表決，包括民主黨的李柱銘提出押後恢復二讀日期的動議。怪不得保安局局長葉劉淑儀亦形容，這是香港開埠以來，爭議最激烈的條例草案。

李柱銘突動議押後二讀

　未知是否得到「高人」指點，從美國「唱衰」二十三條回來的李柱銘，昨日在會議剛開始，就突然提出動議要押後恢復二讀的日期。李柱銘除了指特區政府在過去短時間內提交大量文件，議員難以消化外；就連SARS也都成為他拖延二十三條立法的藉口，指疫症影響令公眾未能詳細了解草案的內容，又反覆指沒有急切需要在下月九日恢復二讀。

　葉劉淑儀在回應時重申，《國安條例》已經有十分廣泛的諮詢。當局在諮詢期內就收了超過十萬份意見書；立會也舉行了七場公聽會，超過二百個團體前來表達意見；目前的委員會也舉行了三次公聽會，逾百個團體參加。她強調，委員會由三月六日開始舉行首次會議，至今審議時間已超過八十個小時，政府文件都出了九十份，整條草案基本上已做完審議。她形容這是史無前例、香港開埠以來、爭議最激烈的條例草案。

民建聯自由黨工聯會議員反對

　民主黨、前線及獨立議員吳靄儀、余若薇都發言支持李柱銘的動議。他們反覆附和李的論點，指時間諮詢不足，雖然民建聯、自由黨、工聯會等議員都提出反對，但他們仍然不斷要求發言，翻口覆舌，一味靠拖。在爭論超過半個小時後，委員會才以十五對十四票，通過將動議押後至會議其他事項才討論。

　會議還有半小時才結束，李柱銘重提動議，多名「民主派」成員立即心領神會，紛紛發言指審議時間倉促，要求押後。民建聯的陳鑑林反對押後，他更批評部分「民主派」議員曾經明言，會用盡一切合法手段來拖延審議，他們反覆講有否需要下月九日恢復二讀，本身就是為了拖延時間。

民主派屢戰屢敗

　葉劉淑儀認為應早日通過法例，因為特區政府有憲制上的責任為保護國家安全立法。她又表示，通過法例有利實踐「一國兩制」及符合香港長遠利益，議員不應逃避這個歷史性責任。最後，委員會以二十四票對十五票，否決動議。

　一計不成，「民主派」又來一計。他們指委員會雖然通過毋須再舉行公聽會，但目前有團體指希望再來表達意見，應該重開公聽會。民主黨的涂謹申更提出動議，要求推翻委員會作出的決定，當然，這個計謀亦以失敗告終。不過，李柱銘又提出，由於本周六有一個為期兩日的二十三條研討會，為了出席會議，他竟然動議取消本周六舉行的草案委員會，而這個動議亦得不到大部分參加會議的議員支持。

　委員會亦非反對一切由議員提出的動議。由委員會主席葉國謙提出，下次會議開始進行「逐條審議」的程序，以二十四票對十二票獲得通過。