[2003-06-11] 被禁制組織可經法援上訴

　【本報訊】(記者　劉偉仲)立法會國家安全(立法條文)條例草案委員會昨日繼續討論政府提出的修正案。民主派議員質疑，政府建議用《公司條例》來處理被禁制組織的資產，同時既容許有關組織上訴，又指該組織成員繼續參與組織的運作即屬犯法，這些規定無異是自相矛盾；他們又擔心，有關組織的成員申請法律援助提出上訴，亦會觸犯法例。律政司法律政策專員區義國表示，任何個人均有權尋求法律援助，即使有組織被取締，成員亦可以申請法援。

　民主黨副主席何俊仁在會議上指，當保安局局長提出以國家安全為由禁制一個組織，該組織即時進行清盤程序，這樣會令組織的資產四散，就算成功上訴都無用。他表示，就算容許運用酌情權，令清盤在完成法律程序才進行，但組織無法動用資產來提出上訴，或者向員工支付欠薪，亦無補於事。另外，職工盟的李卓人引述法律援助服務局的意見書指，擔心法援署向被禁制組織提供法律意見，或者法援，會觸犯法律。

　區義國回應說，公司法並非凍結資產，假如要動用資產來提出上訴，政府並不反對，不過，如果有關資產用來維持組織的運作，如交租、支付薪金，就會抵觸法例。他又表示，根據《基本法》規定，任何人都有權得到法律服務，就算被禁制組織成員，亦可以代表組織申請法援。不過，區義國指出，根據法援署的職權範圍，提出這些意見，在某程度上超越了職權範圍。

　另外，民主黨的李柱銘質疑在禁制組織機制方面，如何制訂上訴人特委律師名單。保安局局長葉劉淑儀表示，政府一定會制訂有關規例，並得到立會通過後，才會實行上訴的特別程序，至於如何制訂，政府會做諮詢工作，並會參考外國的做法。