[2003-07-12] 第四次修憲料不會大動

　【本報北京新聞中心記者鍾雪冰十日電】此間權威專家表示，中國第四次修憲的基本原則已經確定，此次修憲將以十六大精神為基調，以憲法修正案的方式進行「小改」，「三個代表」重要思想將寫入憲法。

料修改地方不會超過十項

　本報此前率先報道，中央已經成立由全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央修憲領導小組，標誌著中國第四次修憲準備工作的正式啟動。有關方面先後在北京召集憲法專家及知名學者，就修憲問題座談研討。全國人大副委員長王兆國、秘書長盛華仁陪同吳邦國聽取了專家意見。

　此間權威專家指出，根據中央確立的「小改」原則，此次修憲不會有大的變動。「小改」意味著能不改的就不改，因此專家估計修改的地方最多不超過十項，六七項的可能性比較大。

　就修憲的內容而言，專家認為，十六大精神已經大致勾勒出此次修憲的方向。一是「三個代表」重要思想，二是全面建設小康社會的奮鬥目標，這兩項內容必將寫入憲法。

　在修憲座談會上，專家們已經就如何將「三個代表」重要思想寫入憲法進行討論。有的專家建議，直接將「三個代表」重要思想寫入序言，也有專家認為，「三個代表」是一個省略語，應該將「三個代表」的內容完整表述出來。

不載明私產「神聖不可侵」

　專家同時指出，對於目前各界呼聲較高的公民私有財產保護、加強公民知情權以及明確政府披露信息義務等內容可能在此次修憲中得到體現。

　專家表示，中國現行憲法條文對公民私有財產的保護，一是比較分散，而且僅限於公民的生活資料，未涉及公民的生產資料；二是與公有財產神聖不可侵犯不對應。這些問題有望在明年修憲時得到解決。修憲將會加強對公民私有財產的保護，但是「私有財產神聖不可侵犯」如此表述，料不會載明中國憲法。

　非典疫情後，公民知情權的問題也成為各界關注焦點，同時也引發了對政府披露信息義務的進一步討論。據了解，全國人大早前已起草了政務公開法，後綜合各方意見，決定先由國務院制定政務公開條例。專家表示，這一領域的立法基礎比較成熟。