[2003-07-19] 本報特稿：周年回眸 風波頻仍

本報記者　邱萍菲

　「主要官員問責制實施一年後報告」中列舉多個在過去一年惹起廣泛爭議的例子，探討問責制推行至今所遭受的考驗和特區政府如何因時制宜，作出改善。

「細價股」惹風波

　細價股風波相信令一眾股民記憶猶新，事件在問責制實施後不久發生，是制度面對的首次挑戰。當市場對《首次上市及持續上市資格及除牌程序有關事宜之上市規則修訂建議諮詢文件》作出強烈反應，政府隨即諮詢業界，採取迅速果斷的措施，撤回諮詢文件中具爭議的建議，穩定股票市場，隨後就事件展開調查。

　財爺梁錦松涉嫌「偷步」買車事件，引起了市民和立法會議員的廣泛討論。特首向財爺發出正式批評。廉政公署已就買車事件完成調查，律政司會根據《基本法》的檢控政策，決定是否應作出檢控。

戰勝「沙士」襲擊

　然而一波未平，一波又起。報告指出，「沙士」的來襲，令政府面對更重大的挑戰。要對抗一種舉世全無認識的新病毒實在不容易。然而，專業的醫護專才、研究人員和護理人員協助香港克服這巨大挑戰。在全體市民、有關的公職人員，尤其是前線醫護人員攜手對抗病症的努力下，情況受到控制，得到世衛等國際組織的讚許。

　報告又談及，特區政府落實《基本法》第二十三條而提出立法建議，但立法時間表卻「受阻」。市民紛紛要求押後條例草案二讀，政府雖然屢作修改，始終未完全釋除市民疑慮。在2003年7月7日政府經審慎考慮後，決定押後條例草案的二讀辯論，並加強向市民解釋修訂案的內容。行政長官其後表示有必要將草案再次向全社會進行諮詢。

　然而，政治風暴又起。保安局局長和財爺相繼辭職，成為問責制實行一年以來最快退出火線的主要官員，反映出問責制雖已實施一年，但未來所要走的路途絕不平坦。行政長官當前急務，便是重組其管治班子，令問責制能繼續運行，帶領香港前進。