[2003-09-06] 文匯社評：正面持平看待撤回草案

　特區行政長官董建華昨日宣布撤回《國家安全（立法條文）條例草案》，受到了社會的普遍歡迎，也引起一些不同的議論。我們認為，特區政府只是撤回草案，並非放棄立法。這樣做，既是為了集中精力發展經濟，紓解民困，也是為了有足夠的時間重新檢討有關立法工作，向社會各界作充分諮詢，更好地完成基本法二十三條立法。

　全世界都有維護國家安全的法例，香港不可能例外。港人參與制定、國際社會普遍讚賞的基本法明確規定，香港特區應自行立法，禁止危害國家安全的行為。這是香港必須履行的憲制責任，也是市民應盡的公民義務。完成有關立法，不僅是國家利益所在，也是維護香港長期穩定繁榮的需要。因此，董特首在表明撤回草案的同時，又宣布將在保安局成立一個內部專責小組，重新檢討有關立法工作，以便更好地進行立法諮詢。特區政府將最終完成維護國家安全的立法。這個信息是清晰的。

　誠然，由於長期的殖民統治，不少香港市民對有關國家安全的立法缺乏了解，抱有各種不同的看法，存有較多的疑慮。這是可以理解的。也正因為如此，特區政府在二十三條立法的問題上，採取非常寬鬆和開放的態度，在對立法建議作出許多重要修改之後，現在又明確宣布不定時間表，盡可能做到向社會各界充分諮詢，以取得廣大市民的理解和支持。這是為了將維護國家安全的立法做得更好，更加適合香港的實際，當然值得支持。中央政府嚴格按照基本法辦事，尊重特區政府「自行」立法維護國家安全。港人可以由此再次感受到中央政府落實「一國兩制」的決心和誠意。

　在香港這個多元化的社會裏，對政府撤回草案有不同的議論和看法，並不奇怪。但我們應該看到，政府的舉措有利於經濟的發展和社會的穩定，符合港人的利益和福祉。對此，大家應該有一個持平的、正面的態度。社會各界對政府的舉措有一個基本的正面共識，有利於增加社會的凝聚力，使政府和各階層人士能夠集中精力發展經濟、紓解民困；也有利於為最終順利完成二十三條立法創造良好的條件。

　儘管在二十三條立法問題上產生過許多爭論，但已經成為過去。既然特區政府已經撤回草案，持有各種不同意見的人士和團體應以大局為重，不要再糾纏於過往的爭論，而應該集中精力搞經濟，抓住更緊密經貿安排的機遇，充分利用中央支持香港的各項措施，推動香港的經濟復甦，實現經濟轉型。這是廣大市民的共同願望和利益所在。極少數人為了一己私利，罔顧事實，甚至以各種「陰謀論」說法，對特區政府乃至支持立法的團體進行惡意的攻擊，企圖再次挑起爭論，轉移社會的注意力，衝擊振興經濟的工作。這種違背香港的利益的所為，廣大市民是不會認同的。