[2003-09-22] 降低退稅防「出口泡沫」

　【本報北京新聞中心記者郗勵21日電】國務院發展研究中心專家魏加寧接受記者訪問，對適當降低出口退稅率表示贊同。他指出，中國目前實行的較高的出口退稅率是在應對亞洲金融危機時調上去的，屬於臨時性政策。時間一久，其中的一些弊端已經逐步顯露出來，不僅財政受累，銀行受困，海關受騙，而且製造出許多「出口泡沫」，還惹得其他國家怨聲載道。與其如此，還不如將這部分資金用於擴大內需，改善國內勞工的工資福利待遇和基本社會保障。

　中國社科院專家亦指出，高額的出口退稅還可能形成扭曲性誘導，導致騙稅事件大量發生，更導致出現大量難以發現的以出口之名進行的假出口、真進口不當經營行為，很多所謂出口經營活動進行下來，結果卻造成進口大於出口，淨出口為負。

退稅缺口2000億

　國家信息中心專家指出，在國際收支狀況有較大好轉的情況下，各級政府應該改變千方百計擴大出口的指導思想。這種指導思想雖然對出口的增長起到了一定促進作用，但是弊端也日益暴露，主要表現在相當多的產品出口還是檔次不高、附加值偏低，而且在市場開拓上主要靠擠佔別國的份額取勝，由此導致別國對我國的嫉恨也在加劇，成為貿易保護主義升級的一個藉口。

　專家指出，出口的快速增長也帶來了出口退稅壓力的加大。據估算，2002年出口退稅缺口超過600億元，再加上往年結轉的1400億元，將有2000億元退稅額度留給今年，如果再一味地強調出口的高增長，出口退稅壓力將有增無減。