[2003-09-22] 退稅由中央地方分擔

　【本報北京新聞中心記者郗勵21日電】本報日前報道明年元旦起將調低出口退稅率已經確定，引發海內外業界高度關注。有關方面證實，出口退稅改革方案初步形成。目前該方案在徵求各地意見，最終還將由國務院拍板。

　據了解，該方案核心內容有兩點，一是如本報報道，適當調低退稅率。可能由目前的15.11％調整為12.11％。二是，改變目前出口退稅全由中央政府負擔的做法，地方適當分擔部分額度。

　業內消息人士分析，此次出口退稅率整體上平均下調約3個百分點。各行業具體產品將有不同調整，一是稅率不變。比如鼓勵類的高新技術產品。二是極個別農產品上調稅率，三是稅率下調，乃至個別資源類產品取消退稅。比如不鼓勵出口的石油等資源類產品。

　對於明年平均退稅率擬下降，一些地方政府還在尋求對策。比如，東部某市即提出，該市出口企業如果把明年的出口計劃提前到今年下半年出口，就仍可以享受目前的高出口退稅率。因此，不排除一些地方下半年推出一些加大出口力度的舉措。

　專家指出，降低出口退稅將緩解人民幣升值的壓力。對於外貿出口企業來說，退稅稅率的增加相當於人民幣貶值，會刺激出口的增加，而退稅稅率的下降則相當於人民幣匯率升值。