[2003-09-25] 集中精力 復甦經濟

張學明　全國政協委員　新界社團聯會會長

　香港「七一」大遊行之後，圍繞基本法23條立法和支持以董建華為首的特區政府依法施政成為香港社會爭論的熱點問題。在事關國家、民族、香港利益的原則問題上，新界社團聯會將一如既往地堅持創會宗旨，繼續努力維護香港的繁榮穩定，支持特區政府依法施政。

關於基本法第23條立法

　我們認為，香港作為中國的一個特別行政區，在享受中央政府給予的種種優惠和便利的同時，有責任有義務維護國家安全和穩定。特區政府依據基本法有關規定完成23條立法，維護國家安全，是作為中國一個特別行政區的道義和義不容辭的責任。去年以來，特區政府為完成23條立法做了大量的工作。據統計，政府向社會印發的有關23條立法的諮詢文件及簡介單張超過150萬份，社會各界向政府提交的意見書超過10萬份，政府官員出席的會議及訪問超過300次。鑒於香港社會對23條立法的具體條文仍存在一些疑慮，為使社會大眾有足夠時間了解和思考，9月5日，行政長官董建華先生宣布撤回《國家安全（立法條文）條例草案》，以集中精力搞好經濟，待香港各方面環境好轉之後再立法。我們尊重和支持特區政府的決定，並配合政府多反映市民和專業人士的意見，協助政府立一部好的、全面的國家安全法例。我們認為，今後特區政府依法完成23條立法工作，一定要吸取前段工作的教訓，切實改變工作作風，一方面作深入、全面的諮詢，以深入淺出的語言讓市民明白到23條立法不影響他們的自由，消除恐懼心理；另一方面，特區政府必須充分發揮團隊精神，以律政司、保安局、民政事務局為主，三司十一局要全力配合工作，特別要發揮十八個區民政事務處的作用，同時，要注意做好部分功能界別，特別是法律界、新聞界和教育界的交流和溝通工作，充分發揮專業團體、人士的積極作用，透過各司局與各行業全面溝通合作，順利完成立法工作。

關於兩地經貿關係安排問題

　目前香港的經濟正處於轉型時期，面臨的問題千頭萬緒，最根本的解決辦法，就是發展經濟。「兩地更緊密經貿關係安排」的簽署無疑給香港的經濟注入了活力，現在關鍵是行動，是落實。幾年來，關於兩地經貿關係的話題談了不少，仁者見仁，智者見智，講的多，落實的少，時間長了，影響港人的信心，希望這次內地與香港更緊密經貿關係安排能夠得到切切實實地落實。同時，要及時研究和解決落實中出現的新情況、新問題，真正把好事辦好。特區政府和香港社會各界要集中精力，抓緊時機，充分配合中央政府的一系列措施和政策，努力刺激經濟復甦和改善民生，使兩地經貿關係安排產生出實實在在的效益，香港的繁榮穩定才能得到保證和發展。

關於香港回歸後愛國社團的發展問題

　傳統愛國社團的群眾基礎是勞工階層，過去港英統治時期，勞工階層在香港社會處於弱勢，愛國社團受到排擠和打擊，生存維艱。回歸後，愛國社團的生存和發展同樣十分困難，造成這種現象的內因是本身基礎薄弱，人才、資源缺乏，社團老化；外因是政府、社會支持不夠。通過「七一」事件，特區政府應該深刻總結教訓，要重視和支持愛國愛港力量的發展，適當在政策上、資源分配上支持愛國社團。同時，愛國社團也要順應社會發展的變化，轉變觀念，與時俱進，不斷發展和壯大愛國愛港力量，積極支持政府依法施政，共同為香港的穩定繁榮，為落實一國兩制作出貢獻。