[2003-09-26] 文匯社評：討論選舉安排 切忌泛政治化

　選舉管理委員會經過諮詢，決定將十一月區議會選舉投票時間縮短三小時，即由上午七時三十分開始，至晚上七時三十分結束。本來，大家對選舉時間安排有不同的意見，可以心平氣和展開討論，也可以要求選管會在適當時候進行檢討。然而，可惜的是，有團體將選舉時間安排的問題進行政治化渲染，指責這一安排有利某個政黨，剝奪某些選民的投票權利，並威逼選管會必須立即改變已經作出的決定。這種泛政治化的做法並不恰當。

　在香港，選舉投票時間安排的爭議已存在多年。其主要原因是香港的投票時間長達十五小時，而多數國家或地區的投票時間通常只有十二小時或以下。過長的投票時間不僅對居民造成滋擾，而且使選舉結果難以於午夜前公布，需要等至翌日才能宣布。社會上一直有意見要求，參照大多數地區的做法，適當縮短投票時間的安排。有見及此，選舉管理委員會今年四月發表《區議會選舉活動指引的建議》諮詢文件，建議將投票時間縮短，從上午七時三十分至晚上七時三十分。在為期一個月公開諮詢所收到的意見書中，逾六成贊成縮短投票時間至十二小時，其中逾九成建議投票時間定為上午七時半至晚上七時半。在這種情況下，選管會三名委員，根據超過九成的意見作出縮短投票時間的決定，是一個合乎邏輯的選擇。如果不作出這樣的安排，選管會委員倒難以向社會作出解釋。

　指責投票時間的新安排有利於某個政黨，不利於另一個政黨，這對於選管會是不公平的。選管會主席胡國興一再強調，縮短投票時間確實考慮了許多因素，但就是不考慮對哪個政黨有利或不利這類政治性因素。這是選管會保持客觀、中立、公平、公開、公正立場的應有取態。投票時間的新安排對所有政黨一視同仁，是所有政黨都須遵守的遊戲規則。如果以對誰有利或不利來要求選管會改變投票時間的新安排，當然是不能接受的。

　縮短投票時間確實令部分投票人士不方便，但絕非「剝奪投票權利」。人們也不妨問一問：其他地方十二小時的投票時間可以，香港為什麼不行？其實，晚投票的人多數是一個習慣問題。願意參與選舉的人，投票習慣是可以隨著投票時間安排的更改而作出改變的。至於個別確有困難的人，可以用個別的辦法去解決，用整個選舉時間安排去遷就，並不一定合適。

　必須指出的是，選舉管理委員會是一個獨立的法定機構。多年來，選管會不遺餘力推動公平、公開、公正的選舉，得到社會的廣泛認同。我們應該尊重選管會法定的獨立地位，尊重選管會根據有關法例獨立作出的決定。動輒以政治化的手法攻擊威迫選管會，隨意要求選管會改變經過法定諮詢程序作出的決定，這對香港選舉制度的不斷完善和民主政治的健康發展，是不利的。此風不可長。