[2003-09-27] 凍薪指引以偏概全
葉上揚
香港僱主聯會近日發出凍薪「指引」，要求屬下五百多間會員公司，在今年和未來幾年——三年五年還是十年八年內都要繼續「凍薪」。「指引」指出，「香港的工資仍然是世界上最高的。即使近期香港經濟氣氛好轉，有復甦跡象，但在未來幾年亦不應該給僱員增加工資」云云。
僱主聯會站在僱主利益的立場，年年都給所屬會員公司發出「凍薪指引」，也年年遭受到社會的非議。今年已經是第六年了，發出的「指引」尤為特別，不僅要求屬下會員公司今年不應加薪，而且在未來幾年都應繼續凍薪。如此一個所謂「指引」，不只不合時宜，而且是片面的。不但對改善勞資關係沒有半點好處，且會挫傷和損害僱主和僱員對香港經濟前景的信心。所以「指引」出台之後，立即受到勞工團體和社會人士的強烈批評，認為這是存心剝奪勞工利益的宣言，而經濟發展及勞工局局長葉澍堃亦表示對未來幾年凍薪與否，現在言之過早，但為了加強和改善勞資關係，每一位僱主都應該根據公司的營運狀況、盈利能力和員工的實際表現調整薪酬。
「指引」認為「香港的工資仍然是世界上最高的」，便有以偏概全之嫌。香港經濟歷經幾年的衰退，尤其是經SARS一役，員工工資已相繼大幅降低，中下階層的收入更是大幅「縮水」。據調查結果顯示，月入不足萬元的家庭，已佔六成以上，月入四千元及以下者，亦佔了一成多，如此工資水平遠比日本的低，亦低於韓國，與新加坡、台灣等相若；比起歐美國家則相差更遠了，怎能說仍是世界上最高的呢？！凡是比較客觀的僱主，都承認目前的工資水平是相當合理和廉宜的了，有助於公司降低生產和營運成本，提高企業的競爭力。
「指引」不僅要求僱主在今年內仍然凍薪，且要求在未來幾年內繼續凍薪，更是莫名其妙，令人匪夷所思。莫非聯會已掌握什麼理據，敢以確定香港經濟在未來幾年也不會有多大起色，對經濟前景缺乏信心？還是主觀上的「劃地為牢」，買定保險，純粹出於保障僱主的利益，而忽視照顧員工的權益和合理的報酬呢？但無論是前者抑或是後者理由，聯會「指引」都欠缺說服力，相當片面，難以接受。
其實，員工的薪酬水平如何，不是由僱主的主觀願望便可以「一錘定音」的。香港奉行自由市場經濟，薪酬水平只能由市場力量決定，經濟不景時，員工工資自然下滑；反之，經濟好轉，特別是蓬勃發展時，員工的薪酬亦必「水漲船高」，隨之上漲，這是自由市場經濟的價值規律，不以僱主的主觀願望可以改變和轉移的。聯會實在不必「杞人憂天」，或者多管閒事，枉作小人。每間公司都有不同的營運狀況和它本身的經濟特點和策略，對員工薪酬或降或提或凍，都會根據經營具體情況，包括盈利能力和員工的實際表現，作出相應的、符合公司利益的處理，根本就不可能「一刀切」，一律凍薪。
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