[2003-09-30] 高瞻遠矚 創造雙贏

英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　香港與內地昨天簽訂了CEPA的六項附件。為逐步擴闊CEPA的範圍，兩地將成立聯合指導委員會，負責整體統籌工作。這標誌著兩地將在更廣闊和深入的領域上加強經貿合作，創造雙贏局面。

　CEPA把香港與內地的經濟合作提升到制度化建設的層面，豐富了「一國兩制」的內涵，是中央對香港的大力支持，有利於香港克服困難，推動經濟復甦和轉型。香港經濟面臨的一系列困難和深層次問題，歸根到底是由香港經濟結構的單一性造成的。從世界城市經濟的發展狀態來看，沒有任何一個城市，能僅靠單一的產業使經濟得到持久發展和解決就業。CEPA能夠彌補香港經濟結構的不完整，推動香港經濟朝高增值、高科技、高創業和多元化發展。

　在製造業方面，CEPA有利香港企業降低成本，並回流部分製造業工序，以及吸引外資投資製造業。在服務貿易方面，CEPA開放包括電訊業在內的十八個行業進入內地，有利贏得先機。值得關注的是，CEPA將促進大量外資搶灘香港，掀起與港企合資或收購港企的熱潮，以便以香港為橋頭堡進軍內地。香港對此宜趨利避害，一方面要充分吸引外資，一方面要充分考慮照顧港人就業和有利香港本地經濟發展。無論是香港產品採用百分之三十的附加值規定，或是以控股是否過半來劃分是否屬於港企，都應更清晰地體現出CEPA幫助香港經濟復甦和轉型的本意。

　CEPA還像一張白紙或一個籃子，要看香港怎麼去繪製更美的藍圖，以及怎樣裝入更豐富的內容。例如，明年可以零關稅進入內地的香港產品有273種，但今後還可以增加更多香港產品。又如，一般認為，首先明顯受惠於CEPA的本港行業，包括電訊、影視、鐘錶、珠寶、化妝品等行業，但香港更多的行業都可充分利用CEPA帶來的機遇，創造受惠和發展的空間。

　CEPA是香港與內地的雙邊經貿關係安排，也不能只簡單地視為內地對香港的優惠或扶持，而是中國經濟一體化戰略的重要一環。如果把CEPA與正在進行的中國——東盟自由貿易區談判聯繫起來，則中國區域經濟一體化的戰略就更加清晰。入世一年多以來，中國融入全球化經濟體系的程度日漸加深，在眾多跨國企業爭相搶佔內地市場的時候，CEPA可以協助內地企業進一步打開世界市場。所以，香港宜高瞻遠矚，應在中國經濟一體化戰略中看待和運用CEPA，充分利用香港與國際接軌的優勢，以粵港一體化為開端，把大珠三角建成國際金融、物流和信息中心，通過珠三角城市群與香港國際大都市的功能疊加，使大珠三角成為帶領中國走向世界的龍頭，充分創造香港與內地的雙贏局面。