[2003-10-02] 新聞專題．江蘇二萬億築長江金岸

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文：本報駐江蘇記者：王蘇、吳嘉昊、姚嵐、齊永

　繼20世紀80年代的推動鄉鎮企業、20世紀90年代發展外向型經濟後，擁有862公里長江主江岸線的江蘇又籌劃新一輪重大戰略－－沿江開發。據省委書記李源潮預測，在未來7年內，沿江地區將投入21,000億到25,000億固定資產，加快開發，把這一地區建設成國際性製造業基地及長江流域對外開放的重要門戶。這一舉措將對江蘇社會和經濟發展產生深遠影響。

　七月流火，酷熱金陵。二十四日上午，江蘇省委書記李源潮於省委辦公室會見本報社長張國良一行，並接受本報記者採訪。李源潮書記就「沿江開發」的議題，回答了記者的提問，李書記清晰的思路，過人的睿智給記者留下深刻印象。

　在江蘇省八百公里江岸地圖上，那些星羅棋佈、密密麻麻的圈圈點點，正是江蘇即將在沿江開發中一個個可圈可點的傑作，由此使傳統的沿鐵路滬寧線的江蘇工業黃金走廊迅速北移。江蘇省委書記李源潮先生認為，這一步棋必將為世界製造業向長江三角洲轉移鋪設出一條巨大的「加速度跑道」。

2010年實現三大目標

　江蘇以把沿江開發作為該省未來7年內社會經濟發展的重心，力爭到2010年實現三大目標：

　一、經濟總量迅速擴大：到2010年，本區國內生產總值預期將達到12800億元左右，年均增長12%左右，人均國內生產總值達到5萬元左右，實現國內生產總值和人均國內生產總值在2000年基礎上再增長兩倍。

　二、產業結構明顯優化：三次產業增加值結構調整為4：53：43，三次產業人員結構調整為21：39：40。形成以高新技術為主導、現代製造業為主體、大企業為支柱、現代物流業相配套的沿江工業走廊。

　三、空間佈局更趨合理：城市化水平爭取達到65%左右。加快開發區與周邊城鎮的整合，形成現代化的綜合交通運輸體系，在資源整合的基礎上建成佈局合理、功能互補的沿江港口群。

資金大量投入搞基建

　要實現這些目標，需要投入大量的資金。據測算，從2003年到2010年，沿江地區全社會固定資產投資累計需要21,000億到25,000億元。這是一個讓人瞠目的數字。

　這些資金首先會被大量投入建設完備的基礎設施：在最近的兩三年內，江北、江南的兩條沿江高等級公路就將正式通車。同時，長江上的新飛虹——潤揚大橋、蘇通大橋和南京長江三橋，滬崇蘇通道、常泰通道等過江通道亦將逐步建成或做好前期準備。寧啟鐵路建設和新長鐵路的配套建設將逐步完成，南京祿口機場作為國際機場的作用亦將被充分發揮。到2010年，江蘇的高速公路通車里程將達到13,000公里，鐵路1,000公里。此外，江蘇省政府還醞釀在蘇南地區建設一個國際性的貨運機場。

四方面吸引資金流入

　在採訪過程中，李源潮承認：要把沿江建設成國際性製造業基地，沒有國際資本、跨國公司以及國內其他地區資本投入，是難以實現的。江蘇政府在開放的基礎上，找到四條引進國外資本的道路，為沿江開發注入資金血脈。

　首先是緊抓住國際產業和國際資本向長江三角洲地區轉移的機遇，積極引進外資，特別要注重吸引技術含量高、資本密集的產業落戶沿江地區，力爭利用外資佔全社會固定資產投資的比重達到25%以上。

　其次是充分利用社會資金。放寬市場准入，廣開社會融資渠道，促進社會投資快速增長。通過資本市場加大融資力度，鼓勵條件成熟的各類企業上市融資和發行債券，特別支援民營和個體私營企業上市融資。

　再次是積極發揮金融作用。沿江開發將作為今後幾年信貸投放的重點，對蘇南企業的跨江開發將特別支援。積極拓展金融業務，全面為沿江開發提供金融支援。

　`最後是有效利用國家各類資金和各級政府的有限資金，按計劃、分步驟、有重點地推進和實施基礎設施和資源環境等領域的重大專案和工程。