[2003-10-02] 推動國民教育急不容緩

黃家樑

　自九七年回歸以來，香港與內地的交流和接觸與日俱增，港人對內地的認識已非昔日殖民統治時期可比。然而，部分人對內地仍存有誤解和偏見，而青少年對祖國的國情更是一知半解，國家民族的認同感和歸屬感自然難以建立。

國民教育要切合形勢發展

　每逢國慶節前後，不少團體都會進行青少年國民身份認同的調查，結果都顯示本港新一代對中國人的身份缺乏認同。再者，去年也有教育團體進行的調查發現，大量中小學在國慶期間未有舉行升國旗和唱國歌儀式，足見本港回歸以後的國民教育進展緩慢，未如人意，實在急需改善。

　眾所周知，在「一國兩制」的前提下，更緊密經貿安排已落實，大珠三角地區的經濟合作將與日俱增，最近部分內地城市居民更可以自由行的形式到港旅遊，一切都顯示了兩地在經濟、社會、文化等方面的關係將日趨密切。毋庸置疑，中國的變革會影響到香港各方面的發展，祖國經濟蓬勃和穩定的發展也會為香港帶來前所未有的機遇，青年人北上就業或就學已比比皆是。面對如斯形勢，港人實有需要掃清對中國的舊有觀念和誤解，改變過去對內地漠不關心的態度，重新認識中國，關心內地的發展，求學時期的年青人更要多認識和接觸祖國，培養「兩地本一家」的情意，以切合社會發展的需求。在這樣的背景下，新一代的國民教育就更為重要了。

不少學子對祖國缺乏認識

　很可惜，本港學校國民教育的推展，在「獨立學科」、「科目滲透」、「舉辦活動」三方面都叫人失望。先就「獨立學科」來說，公民教育科只是一個選修課程，而且只於初中階段設置，開設的學校為數不多；況且有關的課程涵蓋「家庭」、「社會」、「國家」、「世界」等範疇，國民教育只是當中的一部分，其作用之微實在不言而喻。在「科目滲透」方面，中國歷史科本應是國民教育中至為關鍵的科目，可惜中史科課程內容繁多和陳舊，又採用偏重背誦的考核方法，自然難以提起青年人學習國史的興趣。更重要的是，實施中西史合併和綜合人文學科的課程改革以後，中史科本身的地位已岌岌可危，遑論作為國民教育的先鋒。至於「舉辦活動」，眼見不少學校和團體都舉辦國內考察交流團，社會大眾或會產生誤解，以為青少年對祖國的認識已大有增加。然而，舉辦交流活動支出非輕，每次可參加的只是少數學生，當中大多數是校內的尖子，可見有關的活動覆蓋面窄，效果大受局限。由於上述種種原因，不少的學子對祖國的國情和最新的發展一知半解，當然也無法產生對國家應有的歸屬感和認同感。

四方面糾正流弊

　為糾正長久以來的流弊，特區政府應施行以下的計劃，以貫徹國民教育，協助新一代多認識和認同國家民族。第一，在正規課程上，檢視常識、中史、通識教育、公民教育等科的內容和定位，加強民族和國情教育。第二，容許內地學生到本港中學交流，以增加內地香港兩地青少年的接觸和溝通，潛移默化地改變本地青年對內地情況認識不足的狀況。第三，增撥資源籌組交流團，確保每一位學子在中學時期至少有一次回國考察的機會，讓他們親身認識祖國的最新發展。第四，盡快成立國民教育資源中心，協助和鼓勵學校或有關機構推行國民教育活動，培養學生對國家民族的感情。