[2003-10-03] 文匯社評：民間不滿可理解　吸取教訓更重要

　嚴重急性呼吸系統綜合症專家委員會昨日提交的報告，在社會上引起了不小的爭論。專家委員會認為香港在疫症初期出現了缺失，但在整體上肯定對疫情處理得當；然而，社會上有不少不滿的聲音，指責報告沒有追究誰需要承擔責任，難以接受。我們認為，有關當局需要充分理解並高度重視民間的不滿情緒，各有關方面更應抓緊時間落實專家委員會的建議，以防範沙士疫症可能很快重臨。

　不少市民的看法與專家委員會的報告出現較大的距離，其所反映的，是社會情感與專業判斷之間的反差。應該看到，許多市民對三月爆發的沙士疫潮有著切膚之痛。這場疫災，令本港一千七百多人染病，二百九十九人不幸失去寶貴的生命，大量的醫護人員受感染；至於受疫症困擾，蒙受經濟損失者，更是不計其數。而有關部門及官員在抗疫過程中的處事手法，在社會上也引起頗多的抱怨及非議。儘管沙士疫潮已經過去數月，許多市民仍對事件耿耿於懷。他們對政府有不少批評，甚至認為主管醫療衛生事務的楊永強局長工作失誤，應該落台。顯然，一些市民對沒有譴責任何官員的專家報告持有負面評價，是不奇怪的。

　專家委員會的考慮著重在專業層面。他們雖然也認為，楊永強局長工作確有不足，可以做得好一些，但他們更強調香港抗疫出現的缺失，主要是由於醫療體制和公共衛生體制方面存在問題。沙士作為一種突如其來的傳染病，在包括香港在內的全世界都不了解這種病毒的情況下，香港的醫療衛生體制不適應，出現種種問題，也是在所難免。從體制層面上講，楊永強可以說對所出現的問題負有領導責任；但如果將這種體制責任歸結為楊永強個人的直接責任，從專家的角度來說，這並非是科學的結論。有人說，專家委員會提出這麼多問題，卻沒有人為此承擔責任，道理上講不通。其實，這恰恰反映出是體制出了問題，並非是某個人的工作存有重大失誤。也正是基於這方面理由，港大和中大的專家也接受報告的結論。

　專家結論與民間不滿的反差是一種客觀的存在，大家毋庸迴避，但不應該將其推向極端。既不能用專家的報告去指責市民的意見，也不應以民間的批評否定專家的判斷。大家需要用一種理性、包容的態度，去面對這種反差。尤其是政府方面，應該進行深刻的反省，真心誠意接受批評，紮紮實實改進工作，修補缺失。楊永強局長昨日以沉痛的心情，公開表達了衷心的道歉。應該說，這是一個有誠意、有勇氣的表現。當然，政府還需要作出更多的努力，以爭取市民的諒解和支持。無論是官方還是民間，都應該避免糾纏於「誰應該下台」的爭論，以免延誤時機，來不及根據專家委員會的建議作好準備，防範沙士重臨。

　醫學界根據去年十一月廣東出現沙士病例的經驗，一般都預計沙士捲土重來的時間可能是今年十一月左右，所餘時間實在不多。專家委員會提出的建議範圍廣泛，內容眾多。香港只有抓緊研究落實，作出更好的準備，才可能防禦任何緊急事故或危機的突襲。現在，全世界都非常關注香港的這份沙士調查報告，因為各地都希望從報告中吸取經驗教訓，加強對沙士的防範。付出巨大代價的香港，更應該在落實專家報告方面加倍努力。專家委員會的報告強調，沙士給我們最重要的啟示，就是必須作好準備，防患未然。我們在討論沙士調查報告時，尤其不可忘記專家的忠告。