[2003-10-29] 文匯社評：巨星匯亂局不容重演

　「維港巨星匯」的問題越揭越多。政府與美國商會簽約時，已將未來五年的營辦權批給美國商會，演出未完，一億元的贊助費已全數付出，引來社會的廣泛批評。如何檢討事件，給社會一個合理的交待？如何總結教訓，有效防止「巨星匯」的混亂在楊利偉訪港活動中重演？在在需要有關方面的高度重視，勿再掉以輕心。

　「維港巨星匯」負面新聞多多，效果不佳。事實已經說明政府所託非人，大量動用公帑包底並不符合成本效益。政府與美國商會的五年營辦權合約極不合理。「維港巨星匯」在許多人眼中已成「負資產」，是否應該每年繼續辦下去，實在成疑。即使有需要再辦，政府也不應該繼續委託美國商會。如果有其他具專業水準的機構願意接手，則應以商業方式運作。政府可以在行政及公關資源上予以支持，但不宜再用公帑資助。

　「巨星匯」合約事件，也反映決策機制存有問題。政府有關部門在對「巨星匯」缺乏深入了解，對事件的效果及前景沒有準確評估的情況下，就輕易與人簽訂長達五年的合約，實在過於草率。在社會問責要求日高的背景下，政府部門的決策缺乏透明度，不理會市民的感受，不考慮投入的效益，不僅造成金錢損失，還傷及政府的威信。政府民望受「巨星匯」事件拖累而降低就是例證。有關方面應該深刻吸取教訓，檢討並改進決策機制。

　社會對「巨星匯」給予極大的關注，還因為政府財赤龐大，市民希望慎用公帑。「巨星匯」事件實際上也暴露了某些官員不珍惜公帑的惡習。有關部門本來向社會公開宣布的是事後包底。事實卻是政府已於演出開始前，分三次將合共七千五百萬元預付給美國商會；隨後，其餘的贊助費也全數付出，給人以「慷納稅人之慨」的感覺。更叫市民難以接受的是，有關方面只是大方給錢，卻沒有進行必要的監管。社會上有關主辦機構以遠遠高出市場價格的酬勞聘請歌星的傳聞不斷，批評官員濫用公帑之聲不絕於耳。當前，政府與各界正為削減財赤絞盡腦汁，爭拗不斷。而某些官員對待納稅人金錢卻是一派大少爺作風，「洗腳不抹腳」，造成浪費也不疼惜。因巨大財赤承受加稅加費壓力的市民對此怎能不反感？政府部門及公營機構都應該明白市民的感受，認真堵塞浪費的漏洞，切莫讓「巨星匯」的事件重演。

　「巨星匯」備受批評的另一個重要原因，是管理混亂。不少人由此懷疑政府部門組織大型活動的能力，擔心我國首位太空人楊利偉訪港盛事會否出現問題。有關方面對此應該給予高度重視。

　楊利偉訪港的意義比「巨星匯」重要得多，其所涉及的機構部門和社會層面更為廣泛，尤其是各界都希望與楊利偉作近距離接觸，更加要求有關方面進行精心組織，難度相當高。「巨星匯」出現問題的一個重要原因，是有關部門事前消極被動，出現問題後又沒有及時作出應變。各有關部門都應該吸取教訓，主動配合，作好充分準備；一旦發現問題，就要積極應變，確保整個活動順利成功。在有「巨星匯」前車之鑑的情況下，政府若在組織安排楊利偉訪港活動方面再出問題，實在無法向市民作出交待。