[2003-12-11] 選舉體現基層民主意識

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北京崇文門選區候選人發表競選宣言。(本報北京傳真)

　【本報北京新聞中心記者甄言電】致力於基層民主選舉研究的中國科學院專家史為民接受本報專訪時表示，北京此次人代選舉有三個特色，即公民參與基層人大代表民主選舉工作的積極性越來越高；參選的方式也有所創新；競爭力度也日益加強。

　中國人民大學行政管理學院陳幽泓副教授對本報表示，北京此次區縣人大換屆選舉明顯地體現了民主進程向「自下而上」的參與化方向發展。

　她說，以前由於種種原因，居民參與民主的積極性不高。如今，個人自薦參選地方人大代表，既是新生事物又是必然趨勢。

　陳教授分析原因,一是外部民主環境日漸成熟。以江澤民為總書記的上一屆黨中央將基層民主自治明確寫入十六大報告,街道、民委會先行改革，推動居民直選,居民的參與意識增強，形成了基層民主自治的大氣候;二是居民參與的內在原因。

　維權是從個人的利益訴求出發的行動，但是業主在維權中必然要維護社區共有財產。這樣，從個人利益出發的行動昇華到維護共同利益，但要想維護公共利益，還需要另一套思路、語言、行動習慣、規則和制度，這就是治理的意義。

　陳教授指出，這種「先服務、後參選」的模式，是對選舉改革的突破。內在外在條件都具備的情況下，公民積極參與政治民主生活，爭當人大代表就是順理成章、水到渠成的事。