[2003-12-16] 收入差距源於津貼不同

　【本報北京新聞中心記者15日電】公務員加薪，全國統一標準執行。但加薪後，各地公務員收入卻相差較大，其中緣由何在？據了解，差距部分係由各地機關所發津貼不同造成的。大致而言，沿海省份公務員津貼要高於內陸邊疆地區，同一城市具有罰沒權的部門「效益」明顯要高於工、青、婦聯等「清水衙門」。

　全國政協委員吳雲漢在今年「兩會」上指出，中國不同的黨政機關公務員收入水平長期以來差異很大，近年來更有擴大趨勢，主要原因就是津貼標準不同。「權力部門」的津貼標準明顯高於「清水衙門」，各單位公務員收入差距達2、3倍，甚至高達5、6倍。

　專家指出，第一種津貼差異是正常情況，它是根據各地經濟差異而定。

　專家認為，第二種津貼差異則需要改革。比如，稅務局公務員的工資收入水平就高於文聯同樣情形的公務員，這種局面，並不正常，裡面就可能存在部門私設「小金庫」等問題。

　據了解，在深圳，同屬一個級別的公務員，「油水部門」與「清水衙門」之間的收入差距高達5倍之巨。

　專家指出，經過長期改革，各地實施「陽光工程」後，將形成這樣的局面：同職務同級別的公務員，在同一城市不同機關，工資與津貼之和水平相同；在不同城市（如沿海和內陸）同一機關，由於津貼差異收入水平將顯出較大區別。