[2003-12-19] 社署：典型個案多屬舊賬
【本報訊】針對申署公佈的濫用綜援情況調查報告，社會福利署的回應是，典型個案多屬舊個案，最新的個案也是在1999年發生。申署高級調查主任鄧健章強調，該署公佈是項調查及提出完善綜援制度的建議，目的並非打擊領取綜援人士，或有其他目的，而是針對目前不完善的制度。鄧稱：「試問在我們公佈這項調查前，他們是否已經在制度方面作出改善，可有新機制保證上述濫用綜援的情況不繼續發生？」鄧又表示，雖然涉及欺詐額四千萬，與每年160億的綜援發放金額比較屬很小，但從被揭發個案的情況看，卻沒有人可以說不嚴重。
積極遏止欺詐濫用
社署的聲明除表明將積極維護社保制度的完整性，遏止欺詐和濫用現象，還叫市民舉報詐騙綜援個案。社署解釋，轄下的特別調查組其實是分成四隊，其中第1及第2隊都是負責詐騙案調查；還有資料核對隊；工作表現管理隊。
申署方面表示，社署之前已經基本接受報告內容，至於他們提出的完善綜援建議，社署方面表示，部分建議已經在落實中，只是部分建議涉及政策範疇，一時難以做到或者存在困難。
前社署署長、現已升任房屋及規劃地政局常任秘書長的林鄭月娥昨出席一個公開場合時稱，她離開社署前已看過申署的報告，希望有關人士小心研究。她認為，要指社署濫發綜援是很容易的事情，但莫忘記社會福利的目的乃幫助人，並非一種電腦程式。
而申署則指出，由於社署調查資源不足，所以揭發的個案數字未能反映真正情況，而且處理涉嫌詐騙綜援個案時尺度比較鬆，有上年度為例，389宗個案，送交警方處理的只有107宗，不足三分之一。
調查隊接手懷疑欺詐個案，有時延誤達十五個月，而通常只要涉嫌人向社署稍表達悔意，都不用送警法辦。但申署認為，不嚴辦詐騙綜援個案，不足以起阻嚇作用。
申署：嚴辦始能阻嚇
另外，明年起申領綜援的條件將改變，申請者通常須符合居港七年的條件（社署有豁免酌情權）。申署建議社署在加強監管發放綜援的同時，對新規定要多作宣傳，免得到時申請受助人有不切實際的期望。對於多生子女的綜援戶，申署建議社署講明不鼓勵受助人這樣做法，因為，生多生少雖是個人選擇，但這樣的個人選擇，卻實際變成為社會責任和納稅人的負擔。綜援制度始於1971年，起初僅負責受助人的食物，後來雖香港經濟起飛，綜援制度逐漸照顧到受助人的衣、食、住、行，還包括兒童就學補助、看牙醫津貼等等。
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