[2003-12-23] 增強區議會透明度

陳財喜　中西區區議員

　新一屆的區議會將在04年1月1日起開始運作，傳媒的焦點較集中討論要否廢除區議會的委任制和各黨各派在11•23之後的區議會力量情況等。大家似乎對過去4年區議會的工作檢討和經驗總結不足。「區議會」制度本身是否真正能夠為市民爭取最大的利益？是否做到急市民之所急？想市民之所想？是需要認真檢討的。沒有認真的檢討，只會使地方行政變得因循守舊和不思進取。

　政府當年在取消兩個市政局時曾作出的承諾：例如下放若干與康文／食環有關的職能予區議會。例如一些文康設施的使用管理、策劃活動等。另外，一些大型建設（例如中山紀念公園）還未交貨等。這些都要在來屆之區議會中跟進。政府有關部門也應向區議會交代和匯報進展，最好提供一份清單說明相關情況。

　由於區議會本身的秘書處由政務處人員出任，每區之政務專員也應該為新一屆之區議會提供未完成的工作清單，讓新一屆的議員可以知道情況和跟進，使區政有持續性。

　根據議政組織新論壇在今年7月所做的民意調查顯示，市民對區議會的透明度和撥款制度都不太了解和認識。

　區議會有必要在提高整體之透明度和接受程度方面下功夫，讓市民多認識區議會的工作，各區議會也應該有其服務承諾和工作目標，並很清楚地告知公眾。

　撥款制度方面，其準則和監察資源運用方面也必須公開和公正，減少資源重複和浪費，以確保資源之有效運用和用在「刀口之上」。