[2004-01-08] 嚴肅認真處理政制檢討

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香港特別行政區政府政務司司長曾蔭權（中）、律政司司長梁愛詩（左）、政制事務局局長林瑞麟就施政報告中的有關問題回答記者的提問。

田北俊　自由黨主席

　施政報告主調是與民休養生息和固本培元，因此可說是務實和可取的。對政制發展的一些重要原則，自由黨一直支持按照《基本法》的規定，即政制發展要按照香港的實際情況和需要，循序漸進，最終向全面普選的目標進發。

　特首董建華先生剛發表了題為「把握發展機遇　推動民本施政」的施政報告，主調是與民休養生息和固本培元，與自由黨早前向特首表達，希望他在今年選舉年之內，減少推出一些具爭議性的政策或法例草案的說法，基本上是同出一轍，故做法可說是務實和可取。

　不過，相信大眾最感興趣的是，在經歷了去年「七一」及今年元旦的兩次大遊行之後，政府對本港政制發展未來路向，會如何展開有關的諮詢工作？

諮詢是政改重要一步

　正如特首在施政報告中指出，政制檢討的課題，是需要我們嚴肅和認真的去處理。當中特首提到會成立一個由政務司長曾蔭權領導，包括律政司長梁愛詩和政制事務局長林瑞麟組成的專責小組，負責就政制改革所涉及對《基本法》有關規定的理解問題，徵詢中央政府有關部門的意見，可說是展開了諮詢工作重要的第一步。

專責小組可達致雙向交流

　事實上，根據《基本法》的規定，行政長官和立法會的產生辦法，如需修改，要分別報請全國人大常委會批准和備案，故中央肯定有其扮演的角色。且透過中央的參與，可以起著雙向的交流作用。港人可因此了解中央對政制發展的看法，而中央亦可以聽到港人的意見，令日後的諮詢工作可以更順利的開展。

盡快開展諮詢工作

　既然特首已表示會鼓勵香港各界人士繼續就政制檢討的問題，進行理性的思考和探討。我想特區政府仍可盡快展開諮詢工作的具體安排，而事實上，自由黨已就此展開了黨內和界內的諮詢工作，希望能夠配合特區政府稍後正式開展的諮詢工作。

可由八黨先達「共識」

　我認為，在政府的安排下，社會各界經過醞釀共識期之後，便可以由八黨綜合社會各界聲音，坐下來尋求共識，因為八黨若能有共識，即肯定可於立法會內得到三分二議員支持，通過了政改程序的第一關。政府在參詳八黨共識之後，便可以訂出一套行政及立法機關都可以接受的方案，再向中央作出諮詢。我認為只要在諮詢與制訂的過程中，真正能做到平衡各方意見，中央是會仔細考慮特區政府所提出的方案。

重視均衡參與原則

　對於政制發展的一些重要原則，自由黨一直是支持按照《基本法》的規定，即政制發展要按照香港的實際情況和需要，循序漸進地，最終向全面普選的目標進發；但自由黨同時認為均衡參與的原則十分重要，而功能組別一向對本港有重大的貢獻，可以起到平衡社會不同階層和界別利益的作用，不宜在現階段便說要倉卒廢除。正如國務院港澳辦副主任陳佐洱就政制檢討工作評論時所說，這是關係到香港社會各階層、各界別、各方面的利益和香港長期穩定繁榮。