[2004-01-16] 文匯論壇．善待和凝聚支持政府的力量 放大圖片
民建聯中央委員會接納主席曾鈺成的請辭。
王紹爾
民建聯區選失利，黨主席曾鈺成辭去職位，這不能不引起人們深思！愛國愛港力量支持政府施政雖然責無旁貸，但政府也應善待和凝聚支持政府依法施政的力量。特區政府「弱勢管治」由來已久，其中一個原因在於不重視支持愛國愛港力量。政府不應在民粹主義泛濫情況下自亂陣腳，而應重視和凝聚愛國愛港力量，形成施政的有力基礎。
本人認為，愛國愛港力量支持政府依法施政雖然責無旁貸，但政府也應善待和凝聚支持政府的力量，否則，政府的政治誠信也會受到影響，並導致支持政府依法施政力量的渙散和轉向。
曾鈺成辭職值得深思
民建聯區選失利後，曾鈺成辭去主席職位，這樣一位如田北俊稱為「好叻、好能幹的黨魁」辭職，無疑是香港政壇的一大損失。值得深思的是曾鈺成在區選後的一番話：「民建聯係支持政府的政黨，當政府民望唔夠高，環境唔好、怨氣深，民建聯會受影響。」特區政府發言人當時表示注意到民建聯表達的這一重要訊息，但不知這對政府是否具有醍醐灌頂的作用？
最近，立法會否決政府對大學經費撥款申請，有輿論指「以往為反對而反對，為破壞而破壞的只是民主派，如今民建聯也加入其間，左派右派同流合污。」這種指責雖然苛刻，但值得民建聯和政府深思。為何民建聯會如輿論批評「保皇不成」呢？這個銅板的另一面，是政府未能善待和凝聚支持政府的力量。特首今年施政報告的主題是改善施政和把握機遇，但要改善施政，政府必須檢討和改善如何對待支持政府依法施政的力量。
愛國愛港力量被忽視
首先，愛國愛港政團一貫堅決支持政府施政，但政府在受到反對派反對時，有時會放棄原則與反對派妥協，並且政府在做出轉咤決定時，愛國愛港政團卻往往被蒙在鼓裡，以致去繼續支持政府已經放棄和改變的政策。如此再三「保皇不成」，不僅對愛國愛港政團的公信力造成極大損害，而且也嚴重損害了雙方的互信。愛國愛港政團感到政府對他們缺乏起碼的尊重，只視為工具和犧牲品。
第二，政府施政應吸納各方面力量，平衡各階層利益。但是，在大大小小五百多個諮詢團體和法定組織中，以及在其他有關的政府建制中，愛國愛港力量並沒有受到應有的重視。諮詢委員會雖然人員膨脹，經費浪費，但來來去去主要是回歸前的「紅人」，不少諮詢委員身份重疊，甚至出現一個公眾人物擔任二十多個諮詢委員會委員的情況。在五百多個諮詢委員會數以千計的委員之中，政府一般都著重重用已具知名度及偏向「中間」派和少「爭議」的人士。筆者認為若果政府能注意一下「培育」，令到被「培育」的人士能為政府頂風擋雨，而非明哲保身，相信對政府施政更有好處。今年施政報告提出，要注重吸納各方面人士參與公共政策的制訂過程。本人認為，政府應該吸納更多愛國愛港的中產人士進入政府的諮詢組織，而非只接納一些「兩頭不受中間受」的人物。
吸納愛國愛港人士入建制
第三，中央政策組每年花費公帑四千萬元，卻被輿論批評起不到智囊作用。政府的凝聚力小組，也被輿論批評凝聚不足而渙散有餘。政府的電台每年耗用五億公帑，卻往往扮演唱衰政府的角色。《成報》社評指出：照理中央政策組作為特首和政府的大腦，應該為掌握民情，研究宏觀政策以及政策協調負責。然而，現時的中央政策組似乎並不受政府重視，首席顧問變成了公關主任，只顧保持個人形象，更遑論協調各部門的政策研究勇於承擔。本人要指出的是，今年施政報告發表後，中央政策組成員卻紛紛指責施政報告，難道他們對施政報告的不足沒有責任？政府的凝聚力小組亦不知所謂，他們不做凝聚力方面的工作，只會說風涼話渙散人心。本人認為，中央政策組、凝聚力小組和政府其他有關建制，應吸納愛國愛港人士參與，因為除了「三劍客」之類的人士外，香港不是沒有人才可進入有關建制，幫助政府研究政策和增強凝聚力。龔自珍詩云：「我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。」政府的一些重要建制排斥愛國愛港人士，排斥勇於表達意見的人士，政府電台未能秉持公正平衡原則，都嚴重壓抑了支持政府依法施政的聲音，以致在有關建制和政府電台中形成一邊倒反對和貶損政府的格局。
政府應堅持政治誠信
第四，政府的「弱勢管治」，乃「冰凍三尺，非一日之寒」，有其遠景近因。政府所有施政都阻力重重，所推出的政策，事無大小，稍有爭議，即作讓步。政府之所以弱態畢呈，其中一個原因是既不珍惜愛國愛港政團的支持，也不注意支持愛國愛港政團。政府的許多政策，由於會直接或間接觸及個別群體的利益，或者不符合亂港勢力的要求，而政府是一遇反對和阻力，往往便屈膝投降、讓步妥協，沒有把廣大愛國愛港的支持當作一回事，而是對一些無理反對的聲音誠惶誠恐，極其重視。
在此情況下，既貶損了愛國愛港力量支持政府的政治價值，又增強了亂港勢力的囂張氣焰。此消彼長之下，政府積弱之勢難免，這令人扼腕興嘆。
第五，政府積弱之勢惡化下去，讓亂港勢力煽動的民粹主義掣肘，無法在有序、正常、順暢的政治環境下推動政策，不單財赤、就業等問題無法改善，就連經濟和社會發展也會被拖垮。而且前車可鑒，這種民粹主義很容易演變成無政府主義。一些亞洲、東歐和拉美國家都曾因無政府主義泛濫，造成社會大混亂，國家經濟瀕於崩潰，人民吃盡苦頭。
所以，本人認為，政府不應在民粹主義泛濫的情況下陣腳大亂，而應該善待和凝聚支持政府的力量，形成施政的有力基礎。
|
放大圖片
