[2004-01-18] 關信基：民主進程港無共識

　【本報訊】（記者　邱萍菲）政制發展討論熱烘烘，但意見分歧，香港中大政治與行政學系系主任關信基昨日出席一政改研討會時坦言，現在香港內部在民主進程上「未有共識」。「政制發展碰到最大的困難不是要達成法律共識，而是政治共識。中央想取得主導權不是最重要的問題，香港內部對民主化的速度和內容沒有共識，才是最大問題。」他相信，如果香港內部達成共識，中央不會不重視。

若達共識料中央重視

　關信基認為，香港長期受到諮詢式殖民地政府管治，令本港各界在回歸後一直存在意見分歧。要達成內部共識，本港政治勢力在態度上，應該以長期政制發展建設為先，願意為短期政治風險做出承擔。在諮詢方式則以雙軌制進行，同時諮詢中央和香港各界，而各政治勢力之間對有關問題的探討，可能更為重要。他相信只要香港有共識，中央一定會重視。

　基本法委員會委員陳弘毅出席同一場合時提出，政改諮詢應分兩個階段進行，在首個階段應討論程序、遊戲規則及範圍等先決條件，包括現行政制是否需要改革、政制檢討，是否只處理在2007和2008年實行的改革，還是應處理較長遠的政制發展問題、政制檢討是否該涵蓋行政立法關係和政黨角色等。第二階段則是關於怎樣改革政制的具體方案的諮詢。他強調，目前連第一階段也未啟動，談第二階段是言之尚早。

建議諮詢分兩階段

　香港大學民意研究計劃主任鍾庭耀也表示，特區政府進行二零零七年政制檢討時，要以公平公正，客觀及科學的方法處理，這可以增加特區政府的認受性，並達致三贏局面。他建議，政改諮詢可以分兩階段進行，第一階段討論政改方向，第二階段特區政府要列出四至八個具體方案，讓市民自由表達意見。