[2004-01-20] 演繹原則須與中央溝通

　【本報訊】（記者　潘曉平）內地法律專家、基本法權威蕭蔚雲昨日表示，《基本法》第45條講行政長官的產生辦法，要根據香港的實際情況和循序漸進的原則。他認為，「實際情況」的定義，香港的民意是其中一個方面，但還要看香港的政治、經濟、社會情況，國內和國際的形勢，範圍很廣。不是簡單一句話就可以講得清楚，需要綜合考慮。他說，自己是次只來了三天，不能下結論。有關問題需要諮詢香港各界意見，還需要香港與中央溝通，作進一步研究。

集中討論法律問題

　蕭蔚雲和另一位內地法律專家夏勇，昨天下午在灣仔會展中心出席一國兩制研究中心主辦的圓桌會議，與香港專家和法律界人士深入探討香港政制發展，所涉及的《基本法》條文問題。「一國兩制」研究中心總裁邵善波在會議開場白中有言在先，稱雖然知道大家都有強烈的政治訴求，但他希望，今天的會議只集中討論法律問題。

「最終」普選即最後

　蕭蔚雲教授在談及「循序漸進」的定義時，還談了當年他起草《基本法》時的一種想法，即沒有想到2007年全面普選，「至少部分委員想得沒有那麼快」，因為，《基本法》第45條、第68條寫的是「最終」實行普選，按照中文的意思，「最終」即是在最後，他當時曾經舉例，說2030或2040以後。他還澄清，想法上只是靠後一點，並不是說一定要50年之後，也非2020年普選就不可以，僅是考慮要按實際情況靠後一點。

　夏勇教授認為，他理解的「循序漸進」，是按秩序做這件事，「漸進」就是要分階段推進，欲速則不達。

「實際情況」範圍極廣

　邵善波指出，只有在立法會、行政長官、中央政府三部分就「實際情況」和「循序漸進」原則上達成一致的演繹，政制改革方案才可能是符合《基本法》的。對於律師會會長葉成慶稱可以嘗試將「實際情況」、「循序漸進」標準化、客觀化，邵善波質疑：「你可不可以將這些標準，強加到其他兩部分的身上？」而葉成慶承認：「當然不可以啦！」