[2004-01-28] 北京將不惜代價維護統一

潘錫堂　海峽兩岸學術文化交流協會副理事長　台灣淡江大學大陸研究所教授

　一月十九日下午於北京舉行紀念「江八點」九周年座談會，包括中共中央對台小組副組長的全國政協主席賈慶林等人出席，現任對台小組秘書長的國務委員唐家璇發表講話。由於適值陳水扁執意舉辦「防衛性公投」引發沸沸揚揚之際，又面臨台灣大選前夕，唐家璇的講話所隱含的指標性意義，頗值得解讀與關注。

重申對台政策

　一、重申「和平統一、一國兩制」的對台戰略方針：北京新領導班子仍延續「江八點」的對台基調，堅持「和平統一、一國兩制」對台方針，願意持續加強兩岸經貿文化交流，及要求在「九二共識」的基礎上，恢復兩岸對話與協商。北京對於扁政府在悖離「一中」原則下，一面否認「九二共識」，卻要求唯有在不預設前提下才願與大陸復談，一面又揭櫫「一邊一國」框架，卻又堅持兩會協商管道而無視大陸倡議民間協商「三通」的善意與彈性。大陸方面仍然向國際社會與台灣訴求「以和為貴，合而為一」的延續性與善意，期盼「寄希望於台灣人民」的內涵，能得到台灣正面的反應。

「台獨」是公投目的

　二、批判台灣當局藉「公投制憲」走向台獨，不可容忍：北京對扁主政將近四年來「聽言觀行」的評估結果，早已將陳水扁的兩岸定位論「包藏『獨』心」已予定調。北京認為扁兩岸定位論總其成者是「一邊一國論」，已明確揭穿扁由「暗獨」滑向「明獨」。北京擔心扁除採「文化台獨」，亦在「政治台獨」上一步步跑向「本壘」，具體的證據即是藉由「美麗包裝」的各種形式公投，逐漸挑釁北京的容忍底線，尤其判定不具任何意義的「防衛性公投」，堅持要在三•二○同步舉辦，除了想「投機」凝聚島內危機意識坐收漁利「勝選」，最嚴重的是，北京不相信扁的三•二○公投及其題目內容，僅止於作為勝選的手段。北京強烈質疑扁意圖藉三•二○公投勝選連任後，鼓動風潮、造成勢，順勢以「反中」之民意不可違為由，逐步操作與二○○六年公投制憲「合流」，經由毀憲「改變現狀」而達二○○八年台獨建國的最終目標。

等待大選結果

　三、仍寄望美方施壓，否則將不惜代價出手：北京本來望透過華府迂迴對台施壓，應可促使阿扁在公投議題上收手。不料扁無視美中的反對，仍反操作對美「澄清」，更拋出自認是「王牌」的「防衛性公投」。如今在為三•二○公投題目定案後，公投已勢在必行，而華府的反應目前僅於「不反對，但也不背書」的表態，而未採進一步有效制裁行動。看來，北京在進一步觀察並確認華府施壓無效後，會決定下一步的動作。北京衡酌出手的時機應是在台灣大選，看大選的結果如何，藍綠何方勝選，新的台灣領導人究竟如何收尾抑或順勢「一搗黃龍」，才是北京出手的時機。