[2004-01-31] 政治體制不容動搖

——周南：「還政於民」乃英國策略

　續昨，當記者問到周南對香港的政治體制問題的討論的看法時，他說：當年確定香港特區的政治體制的基本出發點和立法宗旨，就是要在回歸之後確保香港的長期繁榮和穩定，而穩定又是基礎，沒有穩定也就不可能有發展和繁榮。

「行政主導」有利香港

　鄧小平曾著重指出：「香港要穩定。在過渡時期要穩定，中國恢復行使主權以後，香港人執政，香港也應該穩定。這個是關鍵。」為此，他又指出「香港的穩定，除了經濟的發展以外，還要有個穩定的政治體制。」他說：「現在香港的政治制度就不是實行英國的制度或美國的制度，今後也不能照搬西方的一套。如果完全照搬，比如搞三權分立，搞英美式的議會民主，並以此為判斷是否民主，恐怕不適宜。如果硬要照搬，會造成動亂，那是很不利的。這是個非常實際的嚴重問題。」正是出自上述考慮，經過反覆慎重研究，最後確定了香港特區需要建立的穩定的政治體制應是「行政主導」，而不是「立法主導」的制度，因為這符合香港的實際情況，有利於保證香港的長期穩定和繁榮。這項原則已經體現在基本法的許多條文中。

「循序漸進」是原則

　如果說目前行政主導的原則還執行得不夠充分，那就應該切實加強對這一原則的認真貫徹，而決不應是取消或改變行政主導的原則，或者圖謀以立法主導來取代行政主導。

　根據同一原則，在行政長官和立法會的產生辦法都要按照特區的「實際情況和循序漸進的原則來進行」，並為此做出了相應規定。彭定康來到香港之後，假借「加速民主進程之名」，企圖否定「循序漸進」的安排，這當然是不能容許的。現在又有人企圖完全拋棄「循序漸進」的原則，他們反對「漸進」，要求來個「大躍進」。不但如此，有人還提出要將「行政主導」改為「立法主導」，甚至提出哪個黨派能取得立法會的多數議席，就要由它來組織特區政府的這種公然挑戰和企圖篡改基本法的狂妄主張。如果依了他們，那就將根本上動搖了基本法所規定的政治體制，必然會給香港帶來動亂，破壞香港的穩定和繁榮，損害香港市民的根本利益，這當然絕對不能容許。

亂港圖謀不會得逞

　事情正如鄧小平所預見的那樣：「切不要以為沒有破壞力量，這種破壞力量可能來自這個方面，那個方面」，「某種動亂的因素，搗亂的因素，不安定的因素，總是會有的」，「能夠設想香港就沒有干擾，沒有破壞力量嗎？我看沒有自我安慰的根據。」他還指出：「如果把香港變成一個在『民主」的幌子下反對大陸的基地，那樣就非干預不可。」人們不難看出，現在有些人所提出的種種違反基本法的主張，從當年英國人提出的許多無理要求，頗有些一脈相承的味道。看來，只要存在一定氣候和土壤，有些要發生的事總是會發生，這也是不以人的意志為轉移的。有的人，基本有香港人也有外國人，總是要處心積慮地想搞亂香港，來達到他們不可告人的政治圖謀。但我們可以斷定，這種圖謀終究是不會得逞的。 （摘自《紫荊》）（完）