[2004-02-05] 強制驗樓刻不容緩

陳雲生　屯門區議員

　定期驗樓，有如人需要體檢一樣，可以防患於未然。人不定期體檢，還是個人的事，樓宇結構倘若出了問題，可是眾人的安全問題。去年的「非典」疫情，足以說明一切，所以立法強制驗樓，是毋庸置疑的需要，這點道理，相信連有關樓宇的業主也不會反對。因為，維修了的樓宇，既安全又保值，甚至連公眾責任的保險費也可相對調低。

　但全港逾萬幢未組成法團的舊樓驗樓責任誰來負呢？這些樓宇大都是三無舊樓（無管理、無保養、無維修），甚至連業主也不願居住在此，只盼政府早日收回重建，還有多少業主願掏腰包為殘舊物業進行維修呢？倘由住戶承擔責任，在情、理、法三個方面都說不過去，況且住在此間的都是一些收入微薄階層，縱使有心，恐怕亦力有不逮。

政府應起牽頭作用

　強制驗樓的重要性，社會上沒有太大異議，問題在於計劃如何在不擾民的情況下進行，又可達到保證樓宇安全的最終目標。

　筆者認為政府應起牽頭作用，透過各區民政事務處評估轄區內的舊樓，將其分成兩組，讓有能力、有條件的樓宇組成法團，並給予專業支援，在有需要情況下，給予業主們低息甚至免息維修貸款；餘下無能力、無條件籌組成法團的一組，則按樓齡、殘舊程度分組，分階段進行免費驗樓，令業主體會安全標準，理解樓宇維修的重要性和好處，並協助此類樓宇成立管理組織，收取適當管理費用，「積穀防饑」，留待維修之用。倘若樓宇有即時維修需要，政府宜應先為經濟有困難的業主墊支，然後在有關物業上進行押記，容許業主分期攤還，或在物業轉讓時一筆過清還。此外，無論何種樓宇，只要業主將款項用於維修支出，均可予稅項寬減，鼓勵業主為物業進行維修。

　樓宇因欠缺維修，造成結構物剝落墮下傷人事件，平均每年有十多二十宗，加上去年「非典」引起公眾關注的渠管滲漏問題，顯示為樓宇進行驗樓及維修，已刻不容緩。希望政府、物業管理界和業主，正視這個長期困擾社會的問題，實事求是，協商出一套可行的強制法規，讓市民安心。