[2004-03-16] 重新認識基本法

　英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　昨天，一國兩制研究中心主辦了一場高規格的基本法頒佈14周年座談會。就在3天前，北京也舉辦了一場同一主題的座談會。兩地都以隆重的形式紀念基本法頒佈，再次突顯了基本法的崇高地位，有助於深化我們對這部憲制性法律的認識。

深化對重大原則認識

　昨天的座談會座無虛席，吸引了政府高層、專家學者、社會名流和新聞媒體的廣泛關注。一則因為有多位內地權威基本法專家蒞會演講，可以令港人感受到內地對基本法在港落實狀況的認同程度。再則因為近期由政制檢討引發的有關「一國兩制」一系列原則問題的討論，歸根結底要到基本法中去尋找答案。

　然而，幾位內地專家的發言，並沒有對回歸後香港實施基本法的情況作過多的評價，而是著重介紹基本法的起草過程和立法原意，闡述基本法對於香港繁榮穩定和繼續發展的基礎與保障作用。這一點給與會者留下了深刻的印象，也是專家們最想告訴港人的肺腑之言。

　基本法頒佈已有14年，在香港實施也近7年，可以說沒有人不知道這是一部重要的法律。但是，基本法究竟有多重要？它與香港的前途命運究竟有多麼深刻的關聯？恐怕許多人還說不清楚。因此，董建華行政長官在昨天的致辭中提出，要重新認識基本法，深化對基本法中重大原則問題的認識，這的確是一個值得重視的建議。

全面理解基本法涵義

　重新認識基本法，目的在於完整、準確、全面地理解它的涵義，澄清模糊和片面的認識。不僅要明白它的字面意義，而且要解讀它的精神實質。不僅要了解它對特區自治的法律規定，而且要把握它所包含的多方面的法律關係，比如「一國」與「兩制」的關係、中央與特區的關係、行政與立法的關係、政治與經濟的關係、權利與義務的關係等等。這樣才能切實體會到基本法關係著「一國兩制」的成敗，關係著香港的前途命運，才能自覺地遵守和貫徹基本法。

　重新認識基本法，目的還在於把推介基本法的工作引向深入。香港回歸後出現的許多問題都源於對基本法理解的偏頗，說明香港社會對基本法的學習、宣傳還遠遠不夠。近期關於愛國者治港的爭論，從一個側面提醒我們，對基本法的宣傳不能停留在一般性介紹的層次，還必須結合現實中遇到的問題，進行深入的研討，從原則上、法理上說清楚，從而確立基本法在港人心中不可動搖的權威，不被種種曲解基本法的觀點所誤導。