[2004-03-18] 衛留成欲重組海發銀行 放大圖片
衛留成要重塑海南金融新形象。
【本報駐海南記者海口17日電】海南省省長衛留成表示，將重塑海南金融形象，爭取今年上半年啟動重組海南發展銀行。
據《證券導報》引述衛留成表示：海南發展銀行，如果通過重組，或者通過外資進入，把這塊被摘掉的牌子，重新在海南掛起來，將對重塑海南金融形象起到極大的鼓舞作用。他並進一步透露，目前已經和人民銀行進行了初步接觸，目標是組成一家新的股份制商業銀行，讓它重新掛牌運營，並爭取在今年上半年完成。
98年關閉由工行託管
海發行成立於1995年8月18日，是在合併5家信託公司的基礎上組建的，其中4家都無經營金融業務許可證。在1993年以前海南房地產市場大熱，這些信託機構的大量高成本資金被積壓在房地產上，所以，海發行一出生就背負了44億元債務。1997年，分布在海南省14個市縣的34家城市信用社的負債總計141.53億元，而它們的資產總計不過137億元，已經資不抵債。8月，人行海南省分行作出城市信用社的處理決定：保留一家，關閉5家，其餘28家併入海發行，令海發行走上了不歸路。1998年3月22日，中國人民銀行在陸續給海發行提供了40億元的再貸款後，決定不再給予資金支持，海發行單靠自身已無法滿足它的債務清償能力。1998年6月21日，國務院、央行決定關閉海發行，由中國工商銀行對其進行託管。
專家認為時機已成熟
海發行能否起死回生，引起了各界強烈關注。據和訊網報道，中國(海南)改革發展研究院副院長鄭彪認為，重組海發行的時機和條件已經成熟。鄭彪說，經過幾年的努力，目前海南經濟已經擺脫房地產、金融泡沫的影響，全省經濟已走出低谷、步上健康發展軌道。海南GDP增長率已連續5年高於全國平均增長速度，去年GDP增長率達到了10.5％。然而，目前海南經濟發展面臨著資金嚴重匱乏的問題，許多中小企業融資十分困難，嚴重地制約了海南經濟的快速發展。
如果通過「重組」得以復活，這在全國來說也是一個「創舉」，它將為國有商業銀行處置不良資產提供成功的典範，並為中國的金融改革探索新的路子。不過，鄭彪強調，海發行重組必須堅持市場化的原則，發揮市場機制的作用，再也不能用行政手段來配置資源了。
百億巨債出路受關注
眼下，人們關注的焦點還有一個：如果重組海發行，那麼其巨額債務由誰來承擔。引入外資？債轉股？還是沖銷央行帳？
海發行債務究竟多少呢？以1997年底海發行的數字推算，以資產總額106億元減去個人儲蓄存款額40億元，再加上後來吸納的城市信用合作社142億元負債，機構債務應在100億元以上。
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