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2004年3月25日 星期四
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[2004-03-25] 兩岸經濟整合促統一趨勢

李 非

 台灣選舉的槍擊事件和大量廢票,令今次險勝的陳水扁當選的合法性成疑。藍營發動群眾包圍「總統府」,提出「選舉無效」。台灣選舉爭議引發政局動盪,衝擊股市,近日暴跌。台灣今次選舉暴露出的種種問題,反映台灣社會在統獨矛盾、族群衝突等方面,已形成了極度嚴重的社會分化。

 過去四年,民進黨執政當局否認九二共識,拒絕承認一中原則,在分離主義的道路上越走越遠,導致兩岸關係持續僵持冷淡,政治暗潮洶湧險峻。但事實證明,兩岸求和平、求穩定、求發展的潮流是不可阻擋的,經濟霞光最終驅散政治陰霾,展現美好的發展前景。兩地經濟要素在比較利益的驅動下,相互流動,相互補充,不僅擴大了兩岸經貿交流規模,增強了大陸對台灣的吸引力,而且加深了兩岸民眾的相互溝通和了解,促進了兩岸關係的互動發展。

「雙環模式」的貿易

 大陸已成為台灣最大的貿易夥伴、最大的出口市場、最主要的貿易順差來源地和第三大進口來源地;台灣也成為大陸第五大貿易夥伴和第二大進口來源地。兩岸貿易往來既為雙方,尤其是台灣創造了巨大的貿易利得,又使兩岸之間建立起相互依存的關係。據台灣有關經濟研究機構評估,兩岸經貿關係對台灣經濟增長的影響度達到30%至40%。實際上,台灣外貿迴圈已從過去日本提供技術——台灣加工生產——外銷美歐市場的傳統三角模式,轉變為日本進口——台灣設計——大陸加工——美歐銷售的四角模式。這是近10年來台灣經濟發展的重要動力。21世紀初期,這一貿易迴圈模式進一步向日本進口——台灣設計——大陸加工與銷售的新三角模式轉化,對大陸的市場依賴度進一步加深。從長遠趨勢看,這種相互依賴關係最終將走向「雙環模式」,即逐漸轉變為直接運用大陸技術與市場的大陸——台灣之間的貿易迴圈。

台企在內地獲巨利

 台資企業在大陸創造了良好的經濟績效。至2003年底,台商在大陸協定投資專案累計6.06萬項,金額達706億美元,實際到資365億美元,到資率為52%。台商之所以不斷擴大在大陸的投資和生產,主要是由於企業經濟效益明顯。「落戶」大陸的台資企業普遍盈利,盈利面在60%以上,其中工業生產企業盈利面高達70%以上。由於獲利普遍看好,大陸台資企業增資熱潮湧動,紛紛增設生產據點,擴充產能,進行全方位的市場佈局,搶佔入世和CEPA商機。在已開業的4萬家台商企業中,有6000多家增資擴建,約佔六分之一,平均每家增資100萬美元以上,累計增資超過60億美元。台商增資主要來源於投資盈利,也不乏證券融資。一批台商通過擴大生產規模、新辦企業以及帶進配套專案等方式進行增資,逐步朝集團化、規模化經營方向發展。

政治暗礁難擋經貿大潮

 隨著兩岸經貿交流規模的不斷擴大,兩岸經濟互補的本能得到更大程度的發揮。近年來,兩岸政治關係持續冷淡而經濟交流日趨熱絡,充分說明兩岸經濟關係不僅越來越表現出與政治關係不同步調的發展軌跡,顯現出逐漸擺脫政治陰影籠罩的趨勢,而且越來越表現出影響以至引導兩岸互動關係走勢的趨向。兩岸政策互動實際上源於兩岸經貿交流的進展。一旦經貿交流達到一定規模,政策調整就將表現出愈加彈性和鬆動。從台灣對大陸經貿政策看,每項經貿政策的調整和變化,往往是對在技術或行政上無法有效阻止的既成事實的追認。從放寬貿易限制到開放工商考察,從開放試點直航到放寬投資限制,幾乎都重複著「禁止—默許—開放」的「三部曲」,出現「法律落後於政策,政策又落後于現實」的脫節現象。從戒急用忍政策的調整,到有效管理政策的失效,說明台灣當局對兩岸經貿關係的掌控難度趨大,政策控制力趨於減弱。

 經貿交流猶如一隻「看不見的手」,在推動兩岸關係邁向良性迴圈的軌道。只要遵循市場經濟規則,促進經濟關係朝更加緊密的方向發展,兩岸關係就會滾動出一條互動的發展軌道,進而達成互利雙贏、共同繁榮的局面。

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