[2004-06-04] 港珠澳橋區域快線將加快興建
【本報珠三角新聞中心記者吳玫廣州3日電】「9+2」政府領導今天共同簽署《泛珠三角區域合作框架協議》,提出在基礎設施、產業與投資等十大領域展開全面合作。其中,對基礎設施的論述最為詳盡,各方同意將加快港珠澳大橋規劃及論證進度,加快興建廣州深圳香港高速鐵路(區域快線),並將珠三角鐵路與港澳銜接。
由「9+2」政府共同舉辦的首屆泛珠三角區域合作與發展論壇今日於廣州閉幕。此次論壇歷時三天,歷經港、澳、穗三地,整個過程被形容為「緊張充實而富成效」,而最大的成果之一就是今天簽署的協議。
基礎設施建設列重點
協議按照「一國兩制」方針,遵守香港、澳門特別行政區基本法和全國統一的相關法律、法規,並在與港澳的CEPA框架內進行。其合作原則為「自願參與、市場主導、開放公平、優勢互補、互利共贏」。其中還特別提到,香港、澳門及其餘協議各方有權根據法律、政策和需要,參與本協議全部或部分的合作項目。
根據協議,各方政府著重從四個方面推動合作發展:創造公平、開放的市場環境;加強基礎設施建設的協調;推動解決發展過程中相互關聯的重大問題;逐步構築泛珠三角區域發展的著名品牌,增強區域的整體影響力、競爭力;共同促進可持續發展。
協議提出在基礎設施、產業與投資等十大領域(見表)展開全面合作。其中,對基礎設施的論述最為詳盡,在能源方面提出積極實施「西電東送」,加快能源建設項目;交通方面將加快築建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡,逐步實現區內交通運輸一體化。
為保證有效開展合作,拓展合作渠道,本次論壇建立了區域合作的三個機制,搭建了兩個重要平台。首先論壇在區域合作、決策、實施層面上,都建立了相應的溝通協調機制,建立了政府行政首長聯席會議制度、政府秘書長協調制度和部門銜接落實制度;其次,按聯合主辦、輪流承辦的形式,每年舉行一次泛珠三角區域合作與發展論壇和泛珠三角經貿合作洽談會,搭建推進區域合作的兩個重要平台。
三機制保障有效合作
泛珠三角經濟區的提出,既體現了粵港澳亟需擴大經濟腹地的內在要求,也反映了周邊省區接受粵、港、澳經濟輻射的強烈願望。與會各方官員稱,從這一視角看,應將「泛珠三角」經濟區發展,提升為國家級發展戰略,以更有效統籌區域內各省區的合作與發展。
泛珠建立「三機制 兩平台」
合作機制
1.政府行政首長聯席會議制度
2.政府秘書長協調制度
3.部門銜接落實制度
合作平台
1.每年舉辦泛珠三角區域合作與發展論壇
2.每年舉辦泛珠三角經貿合作洽談會
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