[2004-07-08] 巨額軍購能為台帶來安全嗎？ 放大圖片
台灣民進黨政府推出的6千多億的巨額軍購案，正進入朝野討價還價的膠著狀態，人們表面看到的是舉債、賣地籌措費用，剝奪了台灣未來經濟、社會發展所需的資金，後患無窮。島內有識之士一針見血指出了軍購所隱藏的「內涵」，那就是，美國並不是「為台灣防衛真正需要，才賣軍火」，而是強銷用不上的「軍火垃圾」，索取保護費，變相為美伊戰爭補助軍費。最終的結果必然是，巨額軍購並不會「為台灣帶來真正的安全」。
台「立委」赴美軍購考察團返台，反饋的種種消息顯示，美國人的「摸頭策略」似乎是成功的，「立法院」在美國的壓力下，只想以刪減部分預算的方式，「保送軍購案過關」，其表面的說辭，當然還是台灣的「安全與利益」。台大政治系教授、民主行動聯盟論述組召集人張亞中，以及該聯盟總召集人、中正大學中文系教授謝大寧質疑，6,108億新台幣的軍火採購，能否為台灣帶來真正的安全？它帶來的又是誰的利益？
兩位教授認為，從軍事安全的觀點來看，「台灣固然需有必要的國防」，但花費高達6,108億，卻僅能獲得388枚愛國者三型飛彈，8艘柴油潛艦，與12架美軍除役的P3C反潛機，無論在防衛的數量及功能上均有局限，當然不可能帶給台灣真正的軍事安全！
從戰略安全的觀點來看，巨額的軍火採購，將逼使大陸認為台灣甘做「美帝」反華的馬前卒，從而更正當化其以軍事對抗台灣的意圖，反使兩岸陷入軍備競賽的安全困境，兩岸危機持續升高，根本無法為台灣人民帶來真正的安全與利益！
從經濟發展的觀點來看，6,108億的軍火採購，為歷年軍購預算規模最大的一次。當局將以出售國有土地以及長達十五年的舉債，來籌措其中絕大部分的財源。如此龐大的支出，將迫使台灣未來失去基礎建設所需的資金，剝奪後代子孫的經濟發展權利，使台灣在經濟發展上不再安全！
從社會公義的觀點來看，6,108億的軍火採購，加上未來維修增補所需約二至三倍的費用，高達約兩兆的支出，必然在整體預算上產生排擠效應。舉凡教育文化、人民生計、社會福利等勢將成為犧牲品。一個缺乏社會公平與正義的政策，將使台灣未來施政無法顧及全民的真正利益，社會因而變得不安全！
張亞中、謝大寧兩位教授指出，此次軍購案並不能夠為台灣帶來真正的安全與利益。它的本質其實只是變相式地向美國提交保護費、台灣高層表態支持美國總統尋求連任的貢品、陳水扁得以穩坐「總統」大位的利益輸送，和兩岸軍火商的龐大利潤，從而坐實了台灣作為美國的次殖民地之譏諷而已。
它的結果並不可能發揮實際的有效防衛功能，也不可能達到台灣與美國建構虛擬同盟的目的，反而促使兩岸不信任結構的深化、增加動武的機會。台灣不僅無法獲得真正的利益，反而在軍事、政治、經濟、社會和民主上陷於愈益無從確保安全的困境。
軍購令財政惡化 人均52萬債
「行政院長」游錫堃日前連續提出「對美軍購」、「新十大建設」等特別預算，但根據國民黨方面估算，台當局已使負債總額再創新高，島內每位民眾潛在的平均負債將提高到52萬元新台幣。
據台灣媒體報道，國民黨智庫研究指出，台當局目前未償債務餘額已高達3.4兆元新台幣，加上地方債務及隱藏性債務，當局債務總額已超過11兆元。
有國民黨「立委」對此表示，游錫堃不顧財政惡化，提出「新十大」及「軍購」特別預算，舉債共約8000億元，加上2005年度總預算預期舉債2300億元，總負債額將達12兆，這就是說，即使是一位新生兒，出生即背負52萬元的債務。
此外，國際貨幣基金(IMF)不久前才向台灣發出警告，指台當局未償債務餘額高達島內「生產毛額」(GDP)33%，但穩定性財源僅佔GDP的13.5%，顯示台當局已經嚴重「超貸」。
說帖字字億金 美強索「保護費」
「國防部」石破天驚，要了一筆六千億的預算買反潛直升機及潛艦，面對執政黨做簡報時，僅用了兩頁A4紙說明預算內容，這兩頁八百一十字的「說帖」，平均一個字價值「七億多」元，果真是「一字千金」，堪稱全台灣最有價值的一份「報告」。
六千億的預算只冰山一角，台灣軍方編列預算草率並不是第一回，只因這次軍購預算一下子暴增，才引人側目。
台灣地位特殊，要在國際上購買武器常有許多政治考量，國民黨國家政策研究基會政策委員師化民不諱言，這也是台灣的武器何以總是買得比別人貴的主要原因之一。以這次六千億的預算為例，「立委」林郁方說，預算中的潛艦價錢是美國直接開的價碼，「國防部」竟然完全沒有置喙的空間，僅能被動接受。台灣的軍購市場，已被國際軍火掮客視為一塊大肥肉，有管道、有人脈就能大撈一票！
美國總統大選將屆，布什上台後大手筆批示出售金額最龐大的台灣五大軍購案（長程預警雷達、紀德艦、潛艇、愛國者飛彈、P—3C反潛機），運作了四年，只執行了金額最小的紀德艦與長程預警雷達。還是美國在去年硬是要求「立法院長」王金平帶領「立委」團訪美後，才勉強向台灣要到預算解凍的機會。當初那些靠布什大筆一揮等待厚利可圖的美國各大軍火商，雖有長程預警雷達與紀德艦的軍費可撈，但真正的大餅還看不到，這方面，布什總統要對長期支持或曾「提『錢』來見」的軍火商有個交代。
更讓台灣不能置之度外的是美伊戰爭問題，之前，美國內部曾運作台灣派兵伊拉克，取代美軍可能面臨不斷傷亡的危機，但考量到台灣地位的現實問題，美方否決掉台灣派兵的可能性與提議，但人沒去，那就「出錢換出兵」。
購軍火攤分美攻伊軍費
美國發動攻打伊拉克戰爭，三十天的預算就高達七百五十億美元，加上駐防伊拉克境內的開龐大，美方早已透過管道向幾個比較「凱」的國家或地區提出分攤軍費的要求，長期視為軍購大凱子的台灣自然不能免俗。別的不提，光近十年台灣都列軍火輸入大國和地區前二名的紀錄來看，「國防部」每年編列兩、三千億的「國防預算」，有三分之一，前後加起來約近一兆新台幣，是進了美國政府與軍火商的袋裏。
美推銷軍火「急到出面」
台「立院」軍購考察團日前剛結束訪美，代表團接觸、傳話的美方人士，從總統、副防長，到美軍太平洋司令，無不眾口一辭，向代表團傳達「台灣必須買美國軍火」、「事不宜遲，要趕快買！」軟硬兼施，但求促成買賣，一切「為台灣安全著想」的美麗詞藻，都是說說而已。
台「立院」軍購考察團，在美與親台的台灣連線的成員美國國會議員羅拉巴赫等三人會面時，羅拉巴赫等人轉達了美國布什總統的訊息，「現在是台灣購買軍備的最佳時機，能買就趕快買」。美國防部副部長沃爾福威茨更語帶恐嚇地表明，「如果台灣不嚴肅看待台灣防禦，美國也不會嚴肅看待」。美國在軍售問題上的司馬昭之心昭然若揭，「台灣非買美軍火不可」。
王金平透露，「立委」團在五角大廈停留的時間超過四個小時，與沃爾福威茨談了近50分鐘。幾位「立委」輪流向沃爾福威茨提出不少尖銳的問題，並發表自己的意見。民進黨「立委」李文忠轉述，沃爾福威茨表示，「台灣若不盡速採購足以防禦自身的武器，台海的軍事態勢很快就會失衡；如果台灣不嚴肅看待自身的防禦，美國也不會嚴肅看待，如此將會變相鼓勵大陸擴張軍備，更加威脅台灣的安全」。
「立委」訪美團在夏威夷期間曾拜會美軍太平洋司令部，聽取亞太安全情勢簡報。美軍太平洋司令部司令法戈上將惺惺作態表示，其擔憂台海兩岸可能因為對情勢誤判，引發衝突。「中國大陸高度的經濟發展，帶動中共國防武力現代化，對鄰近區域威脅增大，令其感到憂心，憂慮的程度有時會讓他睡不著覺」。
8萬人連署反軍購
台灣民眾對巨額軍購案深惡痛絕，上個月，包括教改、環保、學運等團體發起「619反軍購遊行」，尋求8萬民眾連署「反對軍備競賽、反對強權宰制、反對缺乏討論」。當天上午，近千名民眾參加「619反軍購遊行」，提出上述訴求。
發起遊行的社運團體強調，6,108億元至少能推行每輪3年、共10輪的12年「國民教育」，如果確有購買軍備的需要，必須透過廣泛嚴謹的公共討論，他們堅決反對未經討論就定案。他們表示，遊行訴求若未獲得政府具體回應，將進一步發動「公投反軍購」行動。遊行民眾集結在台北市大亞百貨門前，頭綁「反軍購、全民發聲」綠色布條，一路遊行到228紀念館廣場，他們以演唱會及行動劇等柔性方式，表達不滿政府通過軍購案。就讀台灣大學城鄉所的黃同學說，軍購特別預算若通過，一定會排擠掉許多預算案，而且「舉債、賣國土，買軍備，債留下一代，十分不公，況且政府在政治與軍備上一直跟美國綁在一起，民眾沒有參與討論的空間，這種做法應該改變」。
不少台灣的學者、學生、社會各界人士、團體都認為，陳水扁強綁「總統大選」舉行的公投，包括「是否贊成政府增購反飛彈裝備」在內的兩項主題，由於投票率未過半已遭否決，結果證明：「台灣的大多數民意，反對政府向美國採購金額龐大的軍事武器。」政府沒有理由違反民意強行採購，而美國也不該強賣價格超高，或未必符合防衛需求的武器給台灣。(綜合聯合報、民生報、中央社、新新聞報道)
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