[2004-07-27] 港貧富懸殊 全球第五

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　【本報訊】(記者　聶曉輝)社聯昨日公佈的「香港社會發展指數」顯示，香港社會持續正面發展，但貧富懸殊問題則日趨嚴重。負責研究的社聯社會專責委員會主席石丹理（見圖）指，雖然多項社會發展範疇有進步，但並非每個社群都能受惠，當中尤以低收入人士、青少年及兒童的問題最惹人關注。

草根階層收入持續下跌

　「香港社會發展指數」於2000年首次公佈，詳述86至98年的社會發展進程，其後每2年發表一次研究結果。研究指出，整體指數逐年上升，由98年的128升至02年的147；而在14個社會發展領域裡，「文娛」一項的發展指數更由00年的116上升至02年的474，升幅超過3倍。社聯早於5月率先發表家庭凝聚力部分之研究結果，昨日所發表的則是整體數字。

高薪一族收入上升6.0%

　在5類社群的發展趨勢中，兒童、青少年及低收入社群均錄得負增長，當中低收入分類指數由00年的負78惡化至02年的負119。石丹理指，若把全港勞動人口之收入分為10個等級，01年最低組別的總收入只佔全港「打工仔」總收入的0.9%，比81年的1.4%進一步下跌，反而最高組別的比率卻由81年的35.2%增加至01年的41.2%，顯示「貧者越貧、富者越富」的現象。事實上，香港的堅尼系數由81年的0.451上升至01年的0.525(數值介乎0至1，越接近1代表收入分佈越不平均)，在全世界排行第5。

窮家兒女脫貧機會渺

　石丹理又指，現時0至14歲的兒童及15至19歲的青少年中，每4個便有一個居住於低收入家庭；而青少年的失業率更是逐年上升，由96年的12.5%上升至02年的30.7%，縱使就業也是一些非技術性工作，擔心長遠會陷入結構性問題－貧窮家庭的兒童越來越少脫貧的機會，令社會付出很大代價。社聯行政總裁方敏生建議，政府應仿傚內地及外國的做法，設立扶貧委員會，同時改變現有的綜援制度，制定老年退休保障計劃，並提高市民的社會參與率，讓他們願意對社會作出承擔。