[2004-08-22] 中國制定預案 對應美大選年

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　美國當權者可能為迎合軍工集團利益，在對台售武政策作出調整。圖為台灣向美國購買的愛國者導彈。（資料圖片)

　【本報北京新聞中心記者陳怒21日電】美國安全戰略調整步伐加快，伴隨著美國國內大選的臨近，中美關係走勢引人矚目。

　中國外交界人士近日說，因應美國大選年的情勢，美國總統候選人為了爭取軍工企業集團的支持，「很可能在軍控、對台軍售問題上，採取更迎合軍工集團利益的做法。」中國對於美國利用雙邊關係的敏感問題製造磨擦的做法「心中有數」。

　事實上，北京高層年初已經就美國大選年對中美關係的影響給予充分關注，中央決策層已經提出，因應美國大選年可能給中美關係製造麻煩的情況，政策執行部門應該「把困難和挑戰估計得更加充分，把預案和措施考慮得更周全一些」，要主動適應新的變化，善於化解不利因素，更好地爭取和維護國家利益。

就美對台軍售加強交涉

　面對即將到來的美國大選，外交界人士認為，雙邊關係中的貿易、人權、台灣議題有可能在選舉中成為美國兩黨辯論的焦點。

　特別針對美國對台軍售問題，北京在台灣「3•20」「大選」後，明顯加大與美交涉的力度。今年四月美國副總統切尼來訪期間，中方表達了嚴重關切。

　北京隨後釋放出「飛彈換軍售」的信號，重提02年中美元首會晤的內容。七月美國總統安全事務顧問賴斯訪華，中方著重就美對台軍售提出交涉。

　中國連續在對美對台軍售問題上著力，並有意將對台軍售和軍控防擴納入同一軌道。對此，北京外交界人士說，黨派政治、國會政治、軍工集團因素深刻影響著美國軍控防擴方針，及至對台軍售政策。

美當權者迎合「軍工」利益

　該名人士表示，從黨派政治方面來說，共和黨和民主黨在軍控問題上立場相左，兩黨的嚴重分歧使近年來美軍控政策出現搖擺，年底大選結果及新政府的軍控政策取向，將對台海局勢產生影響，給中美關係增添變數。而在國會政治因素上，美國會通過批約、撥款、影響公眾輿論等多種手段對美軍控政策施加影響，這種影響正在逐步擴大。特別值得注意的是，美對台軍售近年來的增幅背後有強大的軍工集團利益在推動。軍工集團仍將推動國會在國防預算外增加軍事開支、促進對外售賣武器和渲染美「軍備危機」。

　外交界人士說，大選臨近，在雙邊軍控、對台軍售等問題上，美國當權者可能將迎合軍工集團的需要，調整政策。「美台間的軍火貿易，將給台海局勢帶來直接的衝擊。」