[2004-09-18] 四中議題不含宏觀調控

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　溫總在中共四中全會前已為宏調定調，並強調將切實保護廣大投資者的利益。

　【本報北京新聞中心記者文翰、彭凱雷17日電】十六屆四中全會之前的政策暖風催谷了內地和香港國企股的一波漲勢，刺激了人們對四中全會的經濟預期。據接近決策層的一位官員表示，四中全會議程中不太可能平添宏觀調控專門報告或議題；但是四中全會之後，中央經濟工作會議以及一系列年終經濟類會議將陸續舉行，屆時將是總結和展望宏觀調控的最佳時機。

　四中全會召開前夕，溫家寶總理在國務院會議上要求抓緊落實「國九條」，國務院批準成立的六個證券市場專題小組加緊工作，加上市場預期宏調趨鬆，內地股市至今已連續大漲四天，一鼓作氣收復1,400點，市場普遍預期下周還將大漲。

預期下周股市還將大漲

　有關人士透露，在上階段宏觀調控中，民營經濟和股市受到一定的衝擊。中央在實施下一步宏調政策時，將對非公有制經濟和證券市場給予更多的關注。

　據指出，溫家寶總理在四中全會召開前夕主持的國務院常務會議上，部署了宏觀調控等下一步工作。對於固定資產投資，新華社公佈的內容只是簡括談到要「繼續控制固定資產投資規模，堅持把緊土地、信貸兩個閘門，防止投資反彈。」

決策層嚴防「後遺症」

　也在四中召開前夕，主導宏觀調控的國家發改委宣佈清理固定資產投資項目已告一段落，並就叫停項目的善後工作專門發文。引人矚目的是，文件要求減少損失、保護好各方面的積極性。要協調處理好善後工作出現的問題，盡可能減少國家、企業、投資者等各方面的損失，最大限度地減少不穩定因素。有關人士指出，這是中國決策層不斷改善宏觀調控，預防「後遺症」的重要努力。

　對於非公經濟的支持，相關文件要求在清理項目中，將保護好、引導好、發揮好各方面的積極性，特別要注意維護好非公有制經濟投資主體的積極性，引導他們把資金投向國家產業政策鼓勵發展的項目。

溫總促保護廣大投資者

　另一方面，對於低迷的股市，國務院也給予高度關注。溫家寶總理在國務院常務會議上特別指出，應抓緊落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的各項政策措施，切實保護廣大投資者利益，促進資本市場穩步健康發展。

　四中召開前夕的政策暖風提高了人們展望四中全會的經濟預期，有消息稱，來自地方的中央委員可能會把宏觀調控的話題帶到四中全會，更有人預計，溫家寶總理可能就宏調問題向全會發表專門講話。

　但據接近決策層的一位官員表示，四中全會以加強執政能力建設為主題，不會就宏調議題平添專門報告或講話。因為，四中全會前夕的國務院常務會議上，溫家寶總理已為宏調的進度和前景定調，沒必要再把這一問題帶到中央全會上。更何況，在四中全會後，中央經濟工作會議及一系列部委經濟類年終會議將陸續舉行，那時才是總結宏觀調控的最佳時機。