[2004-09-30] 成衣出口十年大跌24% 放大圖片
范寧森預期,在未來3至5年,香港很多工廠將關門,嚴重打擊經濟。
早在1973年,香港已成為全球最大的成衣出口地,但隨著1994年關貿總協定達成「紡織品與服裝協定」,逐步取消對發展中國家的出口配額限制,香港紡織界的競爭力因此減弱。若以出口值計算,香港在1992年有122億美元(約950億港元),但2002年則減少至93億美元(約725億港元)。10年時間跌幅高達24%,全球排名亦由首位跌至第12位。
排名由首位跌至12位
然而,內地、墨西哥、西班牙等,期間則分別錄得1.6倍、4.6倍及1.5倍升幅。
香港紡織商會會董范寧森表示,香港紡織業的歷史,可以追溯至1947年第二次世界大戰之後。當時香港的物資,包括紡織品及成衣等相當短缺,引來紗廠由上海遷來。
後來,香港的紡織業亦開始急速發展,出口量亦大幅上升。至50年代末,英國與香港簽訂協議限制其入口。
60年代開始,美國亦開始關注香港的紡織品入口,並於1960年聯同英國,與香港簽訂「棉紡短期協議」及「棉紡長期協議」,整個60年代都限制著香港的紡織品出口數量。
由1974年至1994年期間,隨著多纖協定(MFA)實施,入口國以保護國內工業為理由,對紡織品入口實施配額以限制入口。直至1995年世貿組織成立,烏拉圭談判(ATC)亦達成了。由1995年1月1日起計10年過渡期,分階段逐步取消紡織品入口配額制度。換言之到2005年1月1日起,全球紡織品入口配額制度消失,實踐將紡織品重新納入關貿總協定的精神。
范寧森:很多工廠將關門
此外,1978年內地改革開放,令更多本港企業將生產廠房遷往內地,亦促使本港紡織業也逐步式微。
范寧森強調,至02年底,本港有3,053間工廠從事有關生產,紡織及製衣分別佔1,573間及1,480間。他預期,在未來3至5年,很多工廠將關門,嚴重打擊香港經濟。事實上,紡織品配額早已在95年開始分四個階段取消,明年將進行最後階段,配額制會全面取消。
他指出,業界亦曾建議港府效法澳門,設立「外地加工措施」(OPA)的邊境工業區,吸引更多廠商將部分工序回流香港進行。若能在沙頭角等地設立加工區,及實施「一拖四」輸入勞工政策,即請一名香港僱員可請4名輸入的勞工。屆時對紓緩香港失業率有一定幫助,否則香港一半中小企廠房可能面臨結業。
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