[2004-10-11] 公務員改革應繼續

　行政長官董建華就工聯會立法會議員向其轉述公務員關注的問題，作出六點回應，包括不會強迫公務員退休，公務員薪酬不會低過1997年，16萬人的隊伍不會再減，公務員改革有共識才做等。董特首的這些承諾，有助於公務員穩定信心、提升士氣，增加特區政府與公務員之間的互信和合作。但這是否等於涉及政府精簡架構、提高效率、減少開支的改革不再進行？應該不是。

　本港財赤龐大，一個重要的原因，就是政府及公營機構的開支過大。這種狀況至今為止並沒有太大的變化。限於基本法的規定，97年前任職的公務員，薪酬福利不低於原來標準，現在已沒有減薪的空間。通過精簡機構、工序外判、私營機構參與公共服務等方式節省開支，顯得更加吃重。政府過去幾年這方面取得明顯的成效，不僅不能放棄，而且應進一步鞏固、深化，以取得更加長遠的效益。以沙田濾水廠的重建為例，如果以公私營機構合作形式進行重建及提供服務，真能達到更高效益和節省更多成本，為什麼不採用？當然，政府有責任對受影響的員工作出妥善的安排，但不能因為有人受到影響就隨意放棄這個對政府及公眾有利的改革。

　董特首強調，涉及公務員的改革須達成共識才推行。這顯示了政府對公務員的信任、理解和尊重。由於無共識就不可能有改革，因此，公務員的態度就成為改革能否繼續的關鍵。面對政府和社會的信任和尊重，公務員團體理應作出良性互動，不僅不要「逢改必反」，而且對於有利節省開支、提高效率而又照顧到公務員利益的改革，應採取積極合作態度，以達致與政府、納稅人共贏的局面。（文匯社評）