[2004-10-21] 葉國華：「公投」製造「死結」

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　王振民、葉國華等出席港大基本法與「一國兩制」研討會，批評張超雄、余若薇及李柱銘等「泛民主派」企圖搞「公投」。 (李志樑 攝)

　【本報訊】(記者　葉傲冬、葉詠儀)對於日前「泛民主派」立法會議員張超雄提出以「公投」形式解決07、08普選的爭議，社會上已有廣泛的討論。多位社會知名人士及政界人士都否定公投的可行性。特首前顧問葉國華直指建議不可行，繼續推動，最終只會製造「死結」。

香港政策研究所主席葉國華表示，由於基本法內並沒有「公投」這回事，而立法會亦不能主動提出類似議決，故實際上建議可以說是「唔work」(不能實行)。他強調，「公投」會造成社會的分裂、議員時間的分散，並會引起社會的震盪；不過在議政技巧的角度，葉國華認為「政治運動家」以此來引起社會的關注及達到政治的目的是可以理解，但若想透過議會的渠道表達意見，則應該善用而非濫用。

炮製民意壓力屬「玩火」

　他續稱，提出動議的人應該要清楚事件的性質，若「搞公投」純粹是製造道德壓力、民意壓力，則已超出法律層面的討論，而最終將會造成一個「dead lock(死結)」。他認為，因為公投會造成巨大的道德及言論壓力，故這是「玩火」的做法，而他亦希望「玩火」的人可以小心。

　另外，他又指出，新一屆立法會只是剛剛開始，可能新議員未有經驗，議會的技巧不足，故現在不宜討論他們是否違反議員誓詞，以及給他們太大的壓力，但葉國華期望新的議員可以從今次事件汲取經驗，以後發表言論時「更審慎」及有政治的誠信和責任感。

譚耀宗：台式公投阻礙政制發展

　民建聯副主席譚耀宗認為，基本法早已經清楚列明本港未來政制改革步伐，全國人大常委會更在本年4月26日就本港07/08年不實施普選作出了詳盡解釋，故身為宣誓效忠基本法的香港立法會議員，均有責任落實基本法及人大常委會的決定，不應糾纏在「台灣式公投」上，阻礙政制發展。

　譚耀宗昨日就泛民主派欲搞「公投」的問題指出，基本法及人大常委會早已經就本港未來政制發展有詳細說明，加上特區政府正積極收集市民的意見，同時在過去一段時間內，各界人士已透過多場論壇，將不同意見充分反映出來，而第4號政制改革報告書亦發表在即，市民可以繼續表達意見。

　他表示，「我們不是生活在台灣，不應該以台灣式公投，強迫政府接受他們不想要的東西」，對於「泛民主派」議員提出，循普通法原則，「法例上沒有提及不能做行為，便可以做」的理論，譚耀宗強調，基本法是「小憲法」，不能只利用狹義的普通法理論去作出解釋，希望成員中有人擁有大律師資格的「泛民主派」，能夠詳細地再重新研究有關內容。

曾鈺成:「公投」涉及全國人民

　身兼行政會議成員的民建聯立法會議員曾鈺成稱，「泛民主派」提出公投理論，本身所持的理據亦相當含糊，包括，如何處理「公投」結果所引起的後果、要取多少比例才算多數支持，「7成人才是多數，或是6成人又如何」，當中根本存在很多問題。其實，「公投」為公民投票公決，此非單局限在地區人士便算，還要涉及全中國人民，實在是不可能的事情。

田北俊:「公投」不能解決問題

　自由黨主席田北俊稱，社會上有很多政策，是需要透過政府官員推動才能實行，凡事都透過「公投」去解決問題，根本不可行，「好多人都支持恢復死刑，是否又公投？唔通公務員減薪、更改學制等問題上，又要公投」？目前最重要問題，為如何平衡中央政府、市民及商界的疑慮。