[2004-10-30] 滇滬：對口幫扶與經貿協作雙重互動

本報駐雲南記者 羅斯

　雲南和上海同飲一江水、同屬長江經濟帶。自1996年中央確定上海對口幫扶雲南後，兩地對口幫扶合作取得明顯成效。據初步統計，近8年來，上海市在雲南共投入幫扶資金5.8億元.。尤為值得一提的是，以對口幫扶建立起來的互動機制為基礎，雙方以資源有效配置為核心的經貿合作也得以深度「攜手」。

　圍繞對口幫扶合作，1996年以來，上海市在雲南省先後實施了以「白玉蘭溫飽工程」為主的2055個各類幫扶項目（含各類溫飽村1055個），援建希望小學241所，白玉蘭衛生室59個，救助失學兒童1.45萬多名，幫助安置勞務7000名，累計發放小額信貸8000多萬元，直接幫扶脫貧農戶4.68萬戶，使受援地區21.6萬人直接受益，幫助128萬人改善了就醫和上學條件，為滇扶貧開發作出了積極貢獻。

　通過近年來日益成熟的滇滬合作可以看出，滇滬之間特色鮮明的優勢互補性正成為合作向市場機制下的經貿協作發展的最大動源：上海許多大企業在滇投資結構逐步向雲南支柱產業集中，呈現出民營企業率先涉足雲南基礎設施建設和水電資源開發，參與企業併購，產業轉移，規模化經營和聯動發展的合作新特點；旅遊業合作持續升溫，科技、環保合作措施實、效果好，商貿和服務業領域的合作力度日益加大。

　目前，雲南提出，在鞏固對口幫扶成果基礎上，加強對上海的開放與合作，不斷吸引上海民間資本和技術流向雲南，吸引在滬外資企業和跨國公司到雲南進行二次投資，鼓勵上海的企業、科研院所和社會力量參與雲南的行業整合，對雲南實施產業轉移和技術合作，合作搭建開拓東盟市場的服務平台，聯手開發文化產業和旅遊市場，力求滇滬合作實現質的飛躍。