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2004年11月2日 星期二
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[2004-11-02] 開源四招:擴稅基紅隧加費

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 為盡快達到滅赤目標,政府擬考慮增加紅隧隧道費,但開徵銷售稅則仍存很大爭議。

 【本報訊】(記者 葉傲冬)特區政府將就新年度財政預算案展開諮詢。財政司司長唐英年在向立法會財經事務委員簡介本港經濟情況時,重申會積極考慮開徵商品及服務稅,更提出政府開源的4種可能性,包括資產收益稅、向本港市民徵收來自世界各地收入的全球稅、環保稅及增加紅磡海底隧道收費,並就此諮詢公眾意見。

 唐英年就05/06年度財政預算案展開諮詢,頭炮為昨晨的立會財經事務委員會的簡布會。唐英年在會上強調,政府不能長期入不敷支,加上香港經濟發展仍存在不少不明朗因素,故減少財赤已刻不容緩。他認為,目前稅基過於狹窄,稅基不穩定,這對政府的運作沒有好處。他認為,在今天經濟稍為好轉的時候,本港市民是有空間理性地討論香港的稅務、稅基問題,否則包袱將會留給下一代。

發達地區僅香港無銷售稅

 社會對開徵銷售稅仍有很大的分歧,但唐英年強調,全球已有超過120個國家及地區開徵商品及服務稅,香港是唯一沒有徵收商品及服務稅的已發展經濟體系,這個稅項的徵稅範圍廣闊公平,一方面能減輕部分納稅人的負擔,做到「能者多付」、「用者自付」、「合理承擔」的原則,亦能帶來可觀而穩定的財政收入,故政府正作出積極的考慮。但他也形容,有關研究還只是初步階段。

膠袋車胎稅獲支持

 對於開設環保稅,唐英年指出從保護環境以及增加收入的角度,徵收膠袋稅及車胎稅是現在較多人支持的項目。而因為紅隧現時的收費較另外兩條過海隧道低,經常出現交通擠塞的情況,故應否調高紅隧收費以紓緩交通擠塞問題,亦是值得討論的議題。

 至於現有的遺產稅及含酒精飲品稅會否取消,唐英年則指經過詳細的檢討,發現社會上有不同的意見,須再進行研究才可以決定。以遺產稅為例,贊成徵收的人認為有助拉近貧富懸殊,對弱勢社群有幫助,但反對的人則指此稅項容易出現逃稅,對滅赤沒有幫助。據了解,政府今年在遺產稅的收入可有約15億元。

維持08年滅赤目標

 另外,唐英年回答議員的提問時指出,政府暫時不會考慮開徵豪宅稅,因樓價上升,政府的印花稅亦會跟隨上升,所以不會雙重徵稅。

 對於幫助弱勢社群這個近期的熱門話題,唐英年重申,現在需要繳交薪俸稅的市民,較97/98財政年度時,須多交約4%的稅款,這證明政府在拉近貧富懸殊上下了工夫。另外,唐英年又指政府今年在社會福利的開支,較97/98年多出236%,即使扣除領取綜援人士的數目,亦有192%的升幅,這正好反映政府對社會福利的重視。

 他又表明,政府會維持在2008年達致收支平衡的目標。

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