[2004-11-09] 美大選後大陸對策及台灣抉擇

■紀欣博士　在台執業之美國加州律師

　熱鬧非凡的美國大選終於落幕了，競選後期行情看漲的凱瑞還是落選了。台灣政壇一片歡欣鼓舞，官員紛紛表示布什連任對台灣是利多，美台關係將繼續友好。至於就在不到十天以前，美國國務卿鮑威爾一番「和平統一」和「台灣沒有主權」談話，早已被台灣官員拋在腦後，其健忘及粉飾太平的本領還真令人嘆為觀止！

美國的兩岸策略

　布什連任後雖不可能放棄將中國作為假想敵，亦不可能不繼續利用台灣這一顆棋子，挾制中國。但從最近發展看來，中國在經過與布什四年的交鋒後，似已對其兩岸策略摸得清清楚楚，亦已模擬出一套反制方法。

　過去四年，布什政府一方面想抑制台獨，以避免中美軍事衝突，一方面又想利用美台軍事合作，維持兩岸現狀，阻止兩岸統一。只是美國對台加強軍事支持，鼓勵了台灣當局大膽推動台獨，結果導致台海爆發軍事衝突的可能性加大。到最後，只好由切尼、賴斯、鮑威爾親自出馬，向中國政府提出各種保證，也藉此對陳水扁當局提出警告。不論鮑威爾是否留任國務卿，其以上談話均可視為美國政府對兩岸政策的指標。

美承認兩岸確有「九二共識」

　首先，美國要求台灣領導人不應對美國堅定的「一個中國」政策存疑，並接受了中國對復談所持的一中立場。這個並不違背美國的一向立場，美國在台協會台北處長包道格今年五月在史丹佛大學演講明白指出「一九九二年達成一個中國各自表述，才促成次年的辜汪會談」，足證美國承認兩岸之間曾達成「一中各表」的共識。

美望兩岸能復談減緩台海緊張

　其次，美國確實希望兩岸能恢復對話，使台海緊張情勢能夠緩和下來。美國大概知道依目前台灣當局的心態，兩岸即使開始談，也不可能迅速達成協議，台灣亦不可能脫離美國控制，何況只要兩岸開始進行談判，台海情勢就不至於失控，美國也不至於被拖下水，左右為難。至於民進黨政府過去四年多企圖將一中「議題化」，並以其作為兩岸無法復談的藉口，在今後恐怕行不通了。

美將續以台灣問題挾制中國

　再者，為降低台海緊張局勢，美國會採取較有效方式壓制台獨，例如警告陳水扁政府不得「制憲」、「正名」，對台灣任何挑釁舉動或發言嚴加指責。但因美國不願放棄六一○八軍購案的龐大利益，又不肯放棄利用台灣問題挾制中國，美國的兩手策略是否能有效阻獨，還有待觀察。中國更應注意美國是否暗中支持台灣這幾年由民進黨政府激起之「主體意識」，以期未來能以「支持台灣人民自決」、「和平解決台灣問題」之名，達到進一步干預兩岸事務之實。

　面對美國的兩岸策略，中國除了展現對統一的堅定決心及信心外，亦積極地在全世界爭取盟友，以期有效對抗美國單邊、獨霸主義。

　第四屆亞歐高峰會上中國與法國明顯主導亞歐合作，及十月十四日俄羅斯總統普京與胡錦濤簽署邊界協定、「中俄聯合聲明」等十二項雙邊文件，就是中國結盟的最新成績單。

　「五一七聲明」及國台辦對陳水扁雙十談話的回應，都表明中國堅持一個中國原則的立場絕不妥協，台灣當局應放棄繼續依賴美國為靠山或調人，即可迴避「一中」的幻想。何況兩岸皆是中國人，台灣只要願意在「一中」的基礎上，與大陸復談，不要說可以對等協商，就連談判的條件，亦將比美國居中協調或被美國逼上談判桌好的多！（文匯論壇）