[2004-11-12] 應重視化解港物流地位危機

■伍文深　經濟評論員

　研究顯示經香港港口及機場出口的成本，較經鹽田港及廣州白雲機場貴10%至26%不等，香港物流地位顯然面臨危機。香港除了必須關注成本問題，更要積極發展專業增值服務及盡快興建物流中心，以加強競爭力。筆者並指出，政府如對此問題的嚴重性再不引起足夠重視，可能會重蹈香港製造業沒落的覆轍。

　如何應對香港物流位處的危機，有人士認為，貨車運費成本高昂乃是商業考慮及一個結構性的障礙，難以透過行政手段去降低收費，而香港亦不能透過價格競爭取勝，故必須透過提供高層次及高增值的服務，去提高香港貨運樞紐的吸引力及競爭力；有建議，香港應發展成為珠三角的轉運中心、亞太區的維修中心或零件集散中心：及應盡快在一個交通便捷的地方，如青衣，設立一個快速流轉系統物流園，處理空運或海運貨物，充分利用香港機場及港口的各種優勢，為顧客提供一個全面的物流供應鏈方案，吸引貨物經香港進出。

降低空運港口成本是關鍵

　筆者認為，在珠三角港口及機場崛起的威脅下，香港的空運及港口成本能否降低，絕對是香港貨運樞紐中心能否持續發展的關鍵。這個基本問題不解決，香港空運及海運遲早會被珠三角地區邊緣化，這決不是危言聳聽，因為這是市場規律使然。在開放及大致相同的經濟環境下，成本無疑起決定作用，這是經濟學的基本常識。由此可見，維持香港物流中心地位的主要對策，應是降低成本。

　至於有人認為，貨車運費成本高昂乃是商業考慮及一個結構性的障礙，難以透過行政手段去降低收費，而香港亦不能透過價格競爭取勝，因而主張另闢蹊徑，去發展高層次及高增值的物流業。筆者認為這建議有合理的地方，但這並非根本解決問題之策。若香港能盡快發展高層次高增值服務業，的確可以有先發優勢（對此筆者並不樂觀，因為目前香港不少業界人士對此並無足夠重視，現時爭議較多的是是否要建新的貨櫃碼頭，在量上擴張；而政府對此則基本上不插手），但一則有關優勢對香港物流業全局不會有決定性影響，二則人家也正在趕追，三則若成本仍高企，也仍然影響其成效。故發展高層次及高增值物流服務可作為一個努力目標，但主攻目標還是在保證其它服務優勢下，大力降低營運成本。

　對於如何能令香港保持物流中心地位，筆者更關心的是香港政府的態度與政策。物流業已被政府定為香港經濟的重要支柱，政府有重要的責任去保障其發展。現時我們看到的，多是業界及專家學者的民間調查研究及「狼來了」的聲聲呼籲，政府似乎並無業界及專家學者的危機意識，即使可能有所察覺，由於受不干預政策所束縛，仍是無所作為。目前我們看不到政府在這方面有何深刻的研究及令人振奮對策，就是很好的證明。

兩點建議

　歷史的經驗值得注意。當年香港製造業曾盛極一時，無論產值及僱用人數均名列前茅，而就是在政府不干預，任由市場起作用的政策下，不斷步向空心化；未能利用有時機向高科技、高增值轉型。這無疑也是造成本地現時高失業率的重要原因。筆者希望製造業這一歷史不要在物流業上重演。為此提出兩點建議，一是政府要組織力量重點研究這一課題，並根據問題提出前瞻性的對策。二是政府要徹底拋棄不干預政策，負起責任，對發展香港物流業給予必要的政策及財務支持，以保障香港物流業的持續發展。（文匯論壇）