[2004-11-17] 既須有遠慮 也要解近憂

　政府委託進行的港口規劃研究建議，在大嶼山西北部興建十號貨櫃碼頭， 2015年前需建成3個新泊位，其後再增設3個。長遠來講，興建規模大、技術新的十號貨櫃碼頭，將香港的貨運物流業推向一個新的台階，當是社會樂於見到的規劃。不過，當前最迫切的，還是要大力降低高昂的整體運輸成本及碼頭處理費用，改變香港港口與鄰近港口費用差距太大、貨櫃處理的市場佔有率大幅下降的局面。香港港口如果不能加強競爭力，保持貨櫃處理量的持續增長，則動用龐大資源興建新的貨櫃碼頭，就會存有極大風險。當局和業界對此都要有清醒的估計。

　香港是國際航運及物流中心，大型貨櫃碼頭的發展具有舉足輕重的意義。隨著港珠澳大橋的興建，泛珠三角合作的加強，內地大型交通網絡與香港的連通，香港在航運及物流方面的作用將進一步凸顯。據預測，明年香港的貨櫃吞吐量可達2340萬個，2010年達2790萬個，2020年達4020萬個。按此估計，香港確有興建新貨櫃碼頭的需要。由於興建大型貨櫃碼頭不僅耗資龐大，而且涉及選址有關的經濟效益、環境評估等重大事宜，加上興建的技術、規模都要較鄰近港口高出一籌，因此，政府確有必要早作籌劃，詳細研究，周密部署。

　當然，有貨櫃運輸增長的潛力，並不等於增加的貨櫃就一定會來到香港的貨櫃碼頭。本港的貨櫃運輸成本遠高於其他地區。一個20呎標準箱經香港出口的費用較內地高出333美元。現在，商家日益將降低運輸成本作為選擇港口最重要考慮。香港貨櫃運輸處理費用過高，成為市場佔有率不斷下降的最大原因。因此，當務之急就是要將高昂的貨櫃跨境道路拖運費和碼頭處理費降下來。道路拖運費高，既有本港的原因，也有內地的因素。從本港來說，要盡快改善跨境通道，盡量減少過關時間，加快貨櫃運輸的流量，減少發牌及登記收費；從內地來看，香港應該與廣東商討，盡量簡化跨境貨車的發牌、規管和通關要求，減少收費等，以降低香港港口內陸運輸的成本。同時，貨櫃碼頭也要不斷降低收費。

　香港只有通過降低貨櫃運輸處理成本，加強競爭力，讓公眾清楚看到香港貨櫃運輸的發展前景，興建十號貨櫃碼頭的規劃才會得到社會和業界的廣泛支持。(文匯社評)