[2004-11-17] 課程改革要爭取教師支持

■鄭宇碩　香港城市大學講座教授

　課程改革由於牽涉面廣，爭取教師支持十分重要。目前教師擔心學科減少人手編配會有變動，而改革時大量的行政工作將加重教師負擔，這些具體問題如不妥善解決，勢必影響改革的進程。

　特區政府最近推出學制改革與課程改革的方案，社會人士初步反應傾向支持，尤其是學制改革基本上沒有明顯反對的聲音。至於課程改革，因為牽涉面相當廣，中學教師有不少疑慮；爭取他們支持課程改革，相信是關乎成敗的關鍵因素。

從王安石變法失敗汲取教訓

　從教育哲學的角度而言，課程改革的主要目標是減輕中學生的負擔，扭轉現時應試教育負面的影響。從功利的角度而言，面對知識型經濟的挑戰，教育要摒除過分著重記誦，要積極培養學生獨立思考和解決問題的能力。這是提升本港國際競爭力的重要一環，亦是改善教育素質的重要途徑。

　然而理想與實際往往有一定的差距，過去推行母語教育遇到不少阻力就提供了寶貴的教訓。應試教育當然不好，但不少教師和學生經已全盤接受。要扭轉行之已久的模式和習慣，殊不容易。北宋王安石變法每一項措施均切中時弊，然而保守勢力抗拒，阻力重重，結果失敗告終。

教師存兩方面疑慮

　今天中學教師對課程改革，特別是對通識教育科和新的「水平參照」模式的評核制度，的確是疑慮重重，畢竟轉型須要花很大的力氣。教師的疑慮主要有兩方面：一是學科減少而產生教師人手編配問題；二是改革可能產生大量行政工作，加重教師的負擔。

　鑑於本港人口結構的轉變，現時小學已面臨縮班和教師過剩的困難，中學教師自然感受到就業的壓力。減少高中生修讀的科目，會不會加劇將來中學教師過剩的困難？如果教師們感到壓力，課程改革就會遇到阻力。

　教育當局要盡快提供明確的解決方案，消弭教師的疑慮，保證教師有足夠的時間和支援，去掌握新的工作，面對轉型的挑戰。

以往教改未見其利先見其害

　過去多年的教育改革，教師一般的感受是，未見其利，先見其害。教師的行政工作大量增加，不但疲於奔命，影響教育質素，而且因為心理上抗拒改革，很多改革遂流於形式，不少教師只是虛應故事，並未全心投入。在這樣的情況下，改革未能取得好成績，不能贏得各方面的信心，構成惡性循環。

　教育當局現階段課程改革的內容的確值得支持，關鍵是改革方案宣布後，怎樣能避免予人自上而下的印象，充分調動教師的積極性。要贏得教師的支持，首先要贏得教師團體的支持，以及校長、副校長群的支持。課程改革各項建議的細節，必須充分諮詢前線教師，理解他們的疑慮。鑑於過去諮詢工作不理想，上述工作很可能會事倍而功半。政府各重要教育諮詢組織亦應考慮大幅重組，吐故納新，多吸收前線教師參與，予人耳目一新之感，重建教育工作者對改革的信心。（文匯論壇）