[2004-11-17] 當務之急搞好跨境基建

——總部經濟關乎港發展前景

■陳振東　預發集團主席　全國政協委員

　第三，切實把握CEPA的機遇，拓展CEPA的對外功能。許多人都看到CEPA有利於香港吸引內地資金和企業來港，但另一方面，我們更加應當看到CEPA可進一步發揮香港國際商貿網絡的優勢，從而吸引海外企業到香港開設總部。

　因為只要符合CEPA規定，通過一定的程序，海外企業就可以以香港公司的身份進入內地發展，這對外國中小型企業有很大的吸引力，香港特區政府的相關部門，宜認真研究如何吸引外國的商會、地方政府的工商服務部門以至中小型企業，聯手在香港設立分會或行會形式的地區總部，以作為進入中國內地的跳板。也只有用足用活CEPA賦予香港的特殊優勢，香港才能凸顯自己與內地其他城市的不同，才能保證自己的獨特地位不被取代。

　第四，我們也要充分利用CEPA的對內功能，大力推動「民企自由行」，並進而想方設法吸引內地的大中型企業到港設立自己進軍海外的地區總部。隨著民企來港開設辦事處發展對外業務，不但可帶動本港的銀行、貿易、酒店及零售業務，隨之而來的管理人才及企業家族群，更將帶動香港的財富管理、物業、醫療保健，甚至教育事業的發展。例如，香港的大學可與美歐頂尖的商學院合作，在香港開辦課程，吸引內地企業在港設辦事處之餘，更在港培訓人才。與此同時。政府雖已決定將本港大專院校中的非本地生佔全部學生增至8%，但仍有進一步增加的空間，而更多海外以及內地生來港深造，也有助提升本港整體的國際化水平。又例如，香港的醫院可以利用世界一級設備，吸引內地企業家及其家族來港治療及休養。只有這樣，香港發展總部經濟的門路才能越走越寬闊。

　第五，總部經濟對所在城市的服務功能、設施配套和人居環境要求很高。香港要積極研究與珠三角合作，減少空氣污染，加快舊城改造以及令城市的整體基礎設施，使包括文化、交通、居住、醫療等方面的設施更加完善。此外，香港還應對人口政策進行更深入的研究，包括加強對低學歷人口流入的控制，以及是否要進一步適當降低投資移民以及引入專才的門檻，以提高本港的人口質素。

速改善兩地交通拓物流業

　第六，全力鞏固香港航運及貨運樞紐的地位。香港經濟面對的其中一個主要問題，是鄰近地區整體經濟以及基礎設施急速改善，令香港固有的樞紐或中心地位受到威脅。香港必須千方百計保持香港物流業百載經營、來之不易的群聚效應，令貨運需求不致外流。誠如匯豐銀行大中華區首席經濟師梁兆基指出，香港的群聚效應一旦被削弱，吸引力將大減。屆時香港與內地所提供的條件將各自出現相反的循環效應，強者愈強、弱者愈弱，令香港與內地的競爭條件出現無法挽回的逆轉，總部經濟效應，亦將消散。為了避免這種情況出現，香港必須傾全力加快改善香港與內地的陸路交通，以及早降低貨櫃運輸成本。而港珠澳大橋的建設也應當加快，以進一步吸引來自桂、貴、滇、川，以至越南及東盟其他國家的貨源。香港要進一步增加飛行於本港及內地間的班機和航線，積極引入平價航空公司，以降低在香港設立區域總部的外來公司在交通方面的成本。

　總括而言，總部經濟是目前世界上最前沿的經濟研究領域之一，香港賴以生存的整體服務業水平是否還能在鄰近區域內保持最高位階，進而能否保持金融中心、航運中心、信息中心等地位的標誌。特區政府在此問題上，實有必要投放更多的注意力和資源，以全力維護香港這一東方之珠永續發展，更加璀燦。（全文續完）（文匯論壇）