[2004-11-19] 科學規劃大嶼山發展
■張學明 立法會議員 新界社團聯會會長
由財政司司長擔任主席的大嶼山發展專責小組，提出以大嶼山南北為導向的發展概念。南部著重保護自然生態，發展以自然景觀為主題的休閒區，協助推動鄉郊本土經濟；北部則以赤杢角機場、東涌為主軸，發展大型的經濟基礎建設項目，成為集空運、物流、主題公園、大型康樂設施建設的國際大都會縮影。
嶼北的規劃要符合長遠利益
在CEPA及泛珠三角合作機制配合下，香港成為外國公司進軍內地，或者內地企業發展海外市場的最佳貿易及金融平台。現階段規劃發展大嶼山，對進一步提高香港未來的競爭力，更有著舉足輕重之意義，政府大可善用新界是香港與「泛珠」結合第一站之地利，借助「泛珠」經濟圈的發展加促大嶼山的發展。
大嶼山是香港最大的島嶼，總面積142平方公里，香港目前可開發的最大土地資源在大嶼山，由地處偏遠，交通不便，若不是偶爾有漁民出入，很難想象大嶼山的荒蕪。但亦因此，大嶼山的自然生態一直保護得較好。
政府現今在這塊淨土上作整體規劃，必須要用持續發展的視野，納入以人為本之原則，及保護當地文化遺產、預留大嶼山日後可開發資源等綜合因素，汲取市民對以往新市鎮發展忽略以人為本規劃的一些意見，使明天之大嶼山結構更加合理、交通更加便捷、空氣更加清新。萬不可因片面追求經濟效益而令大嶼山的生態受到永久的損害，失卻了香港後花園的美譽，破壞了大自然予人類的恩賜。
未來發展的經濟圈
從現階段的基本佈局看，以赤杢角國際機場為中心的北大嶼山周邊地段，將會成為香港未來發展的經濟圈，以機場為核心的青嶼幹線、西區海底隨道、三號幹線、北大嶼山快速公路等主要交通幹線已落成，為大嶼山形成一個四通八達的交通網路；日後港珠澳大橋落腳大嶼山，西連澳門珠海；加上規劃中機場至屯門的高速公路將連接西部通道，直達深圳蛇口；擬興建中的十號貨櫃碼頭和物流中心，將使大嶼山會成為香港發展的新焦點，為這個國際大都會帶來新的亮麗。因此，對各項規劃作科學的評估論證顯得尤為重要。如：港珠澳大橋落腳點的選取石散石灣或沙螺灣)，十號貨櫃碼頭興建等。小小的失誤都會造成「差之毫釐，失之千里」。
各項配套設施須盡快跟上
大嶼山近年發展迅速，未來五年嶼北多項大型基建將相繼落成，東涌日後會集物流、商業、旅遊中心為一體。
由於政府原規劃的失策，將擬在大蠔興建北大嶼山醫院的院址，後更改為興建物流園而使醫院計劃受阻拖延，現興建醫院要另覓新址，預計最快要在2012年才落成使用，致使現時東涌居民患病，只能往瑪嘉烈醫院求醫，為需求者帶來極大的不便。東涌新市鎮擁有龐大的人流及近10萬居民(相當一段時間內，還包括陸續進場施工的基建工程人員)，而且靠近機場，萬一機場出現意外，就近施救也很重要，他們對醫療設施的使用均有非常迫切的需求，鑑於東涌至今仍未有一間綜合醫院，這個問題是急需擺上政府議事日程的。
大嶼山的發展是必然的，大型基礎設施建設將使香港的經濟地位進一步提升亦是無疑的。本人認為：政府於描繪大嶼山的發展藍圖時，要將可持續發展的科學發展觀(以人為本、協調發展、全面發展)與經濟效益、社會效益和環境效益有機地結合起來，對大嶼山未來因發展而出現的各項需求，如房屋、交通、學校、醫院等公共配套設施，在資源和時間上，作充足的預算。此外，發展如何取得新舊區之間的平衡、旅遊與環保的協調，也是不容忽略的。（文匯論壇）
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