[2004-11-22] 林瑞麟：「公投」不當且無用

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　田灣區議會昨日進行補選，晚上十時半投票結束時，9,304名登記選民中共有3,976人投了票，投票率為42.73%。圖為林瑞麟及胡國興打開票箱。(葉傲冬 攝)

　【本報訊】（記者　甄健輝）政制事務局局長林瑞麟重申，港人應該在人大常委會的決定中盡量爭取進一步開放07/08年選舉安排，而所謂「公投」則並不符合《基本法》的規定，亦不會有成果。特區政府發言人亦重申，「公投」建議已超越了《基本法》所規定的修改機制，亦無助社會就07/08年兩個選舉辦法凝聚共識。

　林瑞麟昨日在巡視完港島南區田灣的區議會補選情況後，回應民陣計劃於明年7月1日就07/08年舉行雙普選進行全民公決時表示，根據香港的憲制地位，政制上安排的改動，要依照基本法內列明的3個步驟進行。他強調，以公投方式爭取07/08年雙普選，既不適當亦沒有作用。香港可以參與政制發展的討論，亦可謀取一個角色，但與此同時需要與中央配合，所以不同的黨派及議員需要明白，對香港最大的利益，就是在人大常委會所決定的範圍內，盡量爭取行政長官及立法會選舉的辦法可以進一步開放。

望有關人士勿誤導市民

　另外，對於法律界立法會議員吳靄儀在「給香港的信」中，聲稱「『公投』符合基本法內所保障的公民自由，而基本法內亦沒有條文禁止舉行公投」，政府發言人強調，人大常委會在慎重考慮過社會各方對政制發展的意見後，已決定07/08年不實行普選，試圖以「公投」去改變人大常委會決定，都只會是徒勞無功。他特別指出，有關人士不應讓市民以為07/08年依然有可能實行普選。香港目前的首要任務，是要善用人大常委會決定留給的空間，進一步開放兩個選舉制度。

基本法有既定修改機制

　發言人續說：《基本法》規定的三方修改機制包含兩個重要考慮：第一，機制要求任何07年以後選舉辦法的改動，必須在立法會內獲得廣泛支持。要達至這個目標，地方選區和功能界別的議員要共同合作，制定一個至少能取得議會內40位議員支持的方案；第二，沒有中央的配合和支持，任何方案也談不上。

　因此，有關具體方案的討論必須以《基本法》和人大常委會的規定為依歸。要在07/08年取得實質進展，整體社會，包括立法會議員，必須按照這兩項原則處理政制發展事宜。

　當局希望於明年中，社會可就政制發展步伐達成共識。屆時，專責小組會發表第五號報告，提供一個主流方案，讓公眾再加討論。

　當政府在立法會及社會上獲得所需支持，便會通過立法程序修改《基本法》附件一和附件二的有關規定，然後再處理本地立法。