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2004年12月1日 星期三
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[2004-12-01] 討論西九發展莫走極端

 西九龍項目的爭論有向極端化發展的趨勢。一些否定西九龍計劃的激烈言論不斷出現,有人甚至以否定財政預算案並告上法庭相威脅,令香港能否建成世界級的「文化地標」蒙上陰影。立法會規劃地政及工程事務委員會昨日通過動議,要求政府重新檢討對西九龍項目具有基本意義的單一招標方式。這無疑使西九龍計劃的推進增添了不明朗因素。

 本來,發展西九龍文娛藝術區,投資數以百億計,不僅能夠建成聞名遐邇的「文化地標」,使香港作為世界級國際大都會名實相符,而且可以創造數以萬計的就業職位。這對香港應該是一個振奮人心的規劃,本應該得到各界的祝福。不幸的是,當政府公布西九龍文娛藝術發展項目入圍名單並展開公眾諮詢之後,所謂西九龍計劃是變相地產項目,政府是借西九龍計劃賤賣土地,向地產商輸送利益之類的陰謀論,不斷在社會上發酵,大有陷政府官員和參與的發展商於「不仁不義」、令西九龍計劃腰斬之勢。一個超大型的建設項目,在事先經過廣泛諮詢、發展商已經應邀提出建議書並經過政府評審,並就建議書再作社會諮詢的時候,又可以全部推倒重來,這樣朝令夕改、反覆折騰,受害的豈止是西九龍計劃,還有香港的投資環境和對外形象。這樣下去,還有哪個發展商願意沾上香港這個是非多多的麻煩之地?

 興一利必生一弊。任何規劃都不可能十全十美。單一招標有利於保證建立世界級文化地標,但也確實存在發展商藉機謀取龐大地產收益可能性。市民有這方面的擔心是可以理解的。但是,就像倒洗澡水不應該連嬰兒倒掉一樣,人們不能因為單一招標有弊端就全面否定,以致連文化地標建不成也在所不惜。各界人士應該提出有針對性的建議,對單一招標可能產生的問題作出明確的限制。如果發展商在沒有合理解釋的情況下,只是考慮自己的利潤,拒不接受包括地積比率在內的必要限制,社會當然有充分的理由否定單一招標模式。但現實的情況並非如此,政府及發展商都願意聽取意見,各界人士應以積極的態度玉成其事。

 西九龍項目事關重大,社會上出現不同聲音乃至激烈的爭論並不奇怪。關鍵是大家應該以建設性的態度,在已有的基礎上將討論不斷推進。如果持不同意見者各走極端,只是吵吵鬧鬧,將西九龍項目作為政治角力的磨心,到頭來,除了浪費寶貴的時間和精力之外,香港不會有甚麼得益。(文匯社評)

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