[2004-12-04] 台海衝突走向冷戰模式？

■潘錫堂　海峽兩岸學術文化交流協會副理事長　台灣淡江大學中國大陸研究所教授

　日本外交評論家、美國著名智庫「哈德遜研究所」首席研究員日高義樹日前指出，台海不會真的發生戰爭，而會比較像以前美蘇「冷戰」形態。由於近年來北京加強軍力與軍事預算，又宣示不會坐視台灣獨立，台灣方面則一面強化對美軍購，一面遭強烈質疑走「漸進式台獨」路線，使得台海是否籠罩戰爭的危機，備受各方高度關注。

「冷戰」之歷史淵源

　事實上，「冷戰」一詞源自第二次世界大戰後，以美國為首的西方民主陣營為了圍堵以蘇聯為首的東歐共黨集團的勢力擴張，所展開包括政治、經濟、軍事等領域之對峙，具體呈現兩大陣營在意識形態的對立、政經社會制度之分歧及國際權力之競逐。由於兩大陣營的部分成員擁有核子武器，加上為首的美蘇均為具備強大核武與傳統武力的兩大超強，因此兩大陣營均竭力避免任何一場區域性的衝突擴大引燃為全面「熱戰」甚至失控引發核戰。只要核戰爆發，「相互保證摧毀」的結果乃促成兩大超強或陣營不得不維持一種「恐怖平衡」，不僅雙方代理人間的衝突減緩了兩大陣營衝突的緊張性，核戰「雙輸」的概念也促使美蘇先後透過限武談判與裁減戰略武器談判來建立軍事互信機制。這麼一來，活躍於兩大超強或陣營之間，即是相當頻繁的間諜戰、政治宣傳戰與科技角力戰。

布什調整立場

　然而，台海衝突是否有走向冷戰模式的可能？儘管美國不樂見台海紛爭訴諸武力解決，而強力主張和平解決途徑，惟在美方質疑扁政府有藉制憲改變台海現狀之虞，布什政府已由甫上任初的竭盡所能協防台灣，調整為反對「台獨」，顯然布什政府意識到只要扁當局逐步「踩紅線」挑釁，美方恐無法勸阻北京勿對台用武，屆時美方如何反應，是否介入、介入之時機與反應之程度，攸關重大。

台當局不應低估北京決心

　值得注意的是，由於扁當局並未放棄邁向「法理台獨」，又加強對美軍購，北京亦表態不會容忍台獨，不僅加強軍力與軍事預算，又疑扁「恃武走獨」，使得兩岸間既無政治、軍事上的互信，彼此軍力差距逐漸拉大之餘相互進行軍備競賽，又乏代理人作為緩衝，更嚴重的是，有人一廂情願誤以為北京以經濟為重、不會輕易對台開戰、甚至不會為台灣問題而與美方爆發戰爭。只要一旦低估反應與誤判情勢，兩岸對峙由間諜戰與政治宣傳戰的冷戰模式，走向引發局部戰爭或全面戰爭，都有可能。（文匯論壇）